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近日，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作，河南是全國(guó)首批13個(gè)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)之一。記者了解到，對(duì)標(biāo)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，河南正加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的“河南方案”。

泱泱沙澧水，悠悠螺灣渡。斷航四十余載的漯河于今年再次迎來(lái)船行如梭的景象，一批批的糧食、煤炭、砂石等貨物搭乘著船舶，沿沙潁河向下游進(jìn)發(fā)，踏上各自出市、出省、出國(guó)的水上之旅……為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)添磚加瓦、夯實(shí)基礎(chǔ)，一幅千帆競(jìng)發(fā)達(dá)江海、以水潤(rùn)城新河南的美好畫卷正磅礴展開。

前景廣闊

復(fù)興內(nèi)河水運(yùn)勢(shì)在必行

河南地處長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，水運(yùn)運(yùn)量曾占河南省社會(huì)總運(yùn)量的48%，為當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。后因歷史原因，原本通航河流大部分?jǐn)嗔鳎幽蟽?nèi)河航運(yùn)開始逐年萎縮，通航里程多年徘徊在1100多公里。

近年來(lái)，水運(yùn)受到高度重視，河南省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。斷航多年，河南水運(yùn)如今又是怎樣一番景象呢？

總體上看，河南省航運(yùn)目前還存在航道等級(jí)低、里程短，港口規(guī)模小、吞吐能力弱，投資力度小、長(zhǎng)期低位徘徊等問(wèn)題，河南省內(nèi)河水運(yùn)還處在加速建設(shè)成網(wǎng)階段，與公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式存在“代際差”與河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配。

但短板存在，優(yōu)勢(shì)卻也明顯。

“河南省內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)能大、占地省、能耗低、環(huán)境友好、樞紐功能強(qiáng)和運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)一直存在。”河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局局長(zhǎng)王東表示，河南省流域面積100平方公里以上的河流560條，河道總里程約2.6萬(wàn)公里，淮河、沙潁河、沱澮河、唐白河等河流具有發(fā)展水運(yùn)的自然條件，發(fā)展有資源。并且，全省港口泊位97個(gè)，吞吐能力2000萬(wàn)噸，運(yùn)營(yíng)船舶5600余艘，內(nèi)河船舶運(yùn)力在長(zhǎng)江流域居第3位，發(fā)展有基礎(chǔ)。

王東認(rèn)為，河南承東啟西、連南貫北，內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展前景廣闊，加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展、實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興工程恰逢其時(shí)、勢(shì)在必行。

為此，河南省交通運(yùn)輸廳提出內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展新思路，全面推動(dòng)內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興，加快構(gòu)建發(fā)展綠色化、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品質(zhì)化、治理現(xiàn)代化的河南內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展體系，推動(dòng)河南省主要城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的深度銜接，把河南省內(nèi)河航道建成一條條經(jīng)濟(jì)航道、生態(tài)航道、民生航道，助力河南全面融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”，為培育河南省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造內(nèi)陸開放新高地提供堅(jiān)實(shí)支撐。

豫貨出海

沙潁河全線通航指日可待

近年來(lái)，河南省圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，努力發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)和作用，謀劃實(shí)施了一批河道復(fù)航工程，其中沙潁河航道便是河南省境內(nèi)第一條恢復(fù)通航的河流。

沙潁河是淮河的最大支流，依托沙潁河，河南可通過(guò)水運(yùn)到達(dá)蘇、滬、航地區(qū)，是一條河南與華東地區(qū)進(jìn)行物資交流的水運(yùn)捷徑。恢復(fù)沙潁河航道通航，是改善河南省航運(yùn)面貌、增強(qiáng)活力的關(guān)鍵，也是通過(guò)水路將河南煤炭和農(nóng)產(chǎn)品等物資運(yùn)銷出去，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。

為恢復(fù)沙潁河通航建設(shè)，打通河南水運(yùn)出省通道，自1975年起，河南就抓緊開展沙潁河復(fù)航研究工作。2005年年底，周口港開港，沙潁河恢復(fù)通航，周口的船舶入淮河匯長(zhǎng)江，河南再圓通海夢(mèng)。2011年，沙潁河航運(yùn)工程的重要部分沙潁河漯河段開建、。

據(jù)了解，漯河港將與京廣、孟平鐵路及京港澳、南洛高速和107國(guó)道等，形成三位一體的強(qiáng)大運(yùn)能，服務(wù)范圍可覆蓋豫、皖、蘇、魯、滬、浙、鄂、贛等地區(qū)，漯河將由此快速融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，通達(dá)海上絲綢之路。

歷經(jīng)多年建設(shè)，今天的沙潁河，已成為河南省一條直通華東、通江達(dá)海的重要水運(yùn)通道。沙潁河漯河以下已實(shí)現(xiàn)全線通航，具備常年通航500—1000噸級(jí)船舶、萬(wàn)噸拖隊(duì)的能力。預(yù)計(jì)到2020年，沙潁河航道全線建成通航。此外，淮河繼淮濱以下通江達(dá)海后，淮濱至息縣航運(yùn)工程淮濱段預(yù)計(jì)年底前也可建成通航，河南省航運(yùn)出海的支點(diǎn)將愈加豐富。

復(fù)興水運(yùn)

培育多式聯(lián)運(yùn)新優(yōu)勢(shì)

到周口、項(xiàng)城、阜陽(yáng)的砂石，到南通、貴港、廈門的糧食，到蕪湖、連云港的噸袋，到江蘇、上海的鋼材……甫一開港，漯河港便一派繁忙。漯河港航實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈推秸f(shuō)，漯河港貨運(yùn)充足，目前向下游已經(jīng)能夠通行500噸級(jí)的船舶，經(jīng)過(guò)半年的運(yùn)行，將會(huì)通行1000噸級(jí)的船舶，屆時(shí)，漯河港的貨運(yùn)吞吐量將達(dá)300萬(wàn)—500萬(wàn)噸。

據(jù)介紹，一條500噸級(jí)船的運(yùn)輸量，相當(dāng)于15臺(tái)載重33噸汽車或10節(jié)貨車的運(yùn)輸量，價(jià)格通常是公路運(yùn)輸?shù)?/10、鐵路運(yùn)輸?shù)?/3。正是基于水運(yùn)具有的運(yùn)能大、占地省、能耗低、環(huán)境友好、樞紐功能強(qiáng)和運(yùn)輸成本低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先通江達(dá)海的周口市依托周口港大力建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步形成了以“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的臨港經(jīng)濟(jì)新模式，城市面貌煥然一新，周口也成為河南省面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要窗口和全面融入海上絲綢之路的先行城市。

在河南交通運(yùn)輸體系中，鄭州航空港和“米”字形高鐵建設(shè)已處于全國(guó)領(lǐng)先地位，水運(yùn)相對(duì)成為短板。因此，河南將從融入海上絲綢之路、培育河南省發(fā)展新空間和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的高度，加快智慧水運(yùn)建設(shè)，推動(dòng)水路運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)，并大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加大集裝箱碼頭、以港口為中心的多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)力度，加大鐵路專用線進(jìn)碼頭、進(jìn)港區(qū)力度，推動(dòng)水運(yùn)與其他交通運(yùn)輸方式融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)水運(yùn)與公路、鐵路、航空等多種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，進(jìn)一步提升河南省作為全國(guó)重要現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐的地位。

“河南省淮河干流及支流沙潁河、渦河、沱澮河航道經(jīng)引江濟(jì)淮運(yùn)河工程連接長(zhǎng)江水網(wǎng)，與目前繞道京杭運(yùn)河至長(zhǎng)江相比，駛向武漢方向可縮短航道里程400公里左右，駛向上海方向可縮短200公里左右。”河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉興彬說(shuō)，借助水運(yùn)大通道，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角城市群及世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地牽起手來(lái)，進(jìn)一步打造河南內(nèi)陸開放高地。

科學(xué)謀劃

全面融入“海上絲路”

一分耕耘一份甜。目前，河南省內(nèi)河航道通航里程1589公里，港口泊位97個(gè)，吞吐能力2000萬(wàn)噸，運(yùn)營(yíng)船舶5600余艘、1013萬(wàn)凈載重噸，內(nèi)河船舶運(yùn)力在長(zhǎng)江流域居第3位。周口市、漯河市、平頂山市、淮濱縣、固始縣等以港口為節(jié)點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)架構(gòu)體系正在形成。

河南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人透露，現(xiàn)階段，河南省正在編制相關(guān)規(guī)劃，積極謀劃實(shí)施千億水運(yùn)復(fù)興工程，分三步實(shí)施，到2025年，實(shí)現(xiàn)“四縱四橫”干線通航。到2030年，支線航道建設(shè)完成，干線航道提前5年國(guó)網(wǎng)達(dá)標(biāo)。到2035年，實(shí)現(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)化，航道總里程達(dá)到4620公里，碼頭泊位達(dá)到457個(gè)，港口吞吐能力達(dá)到2億噸。并力爭(zhēng)早日建成干支直達(dá)、水系連通、區(qū)域成網(wǎng)的高等級(jí)航道網(wǎng)和信陽(yáng)港、周口港、漯河港、平頂山港、南陽(yáng)港、商丘港、鄭州港等一流港口，打造河海公鐵多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流通道。

同時(shí)，圍繞扮靚黃河、打造大運(yùn)河文化公園，培育形成內(nèi)河游輪、游艇旅游休閑文化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)港口碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)同發(fā)展的良好局面，形成“以水潤(rùn)省”的發(fā)展格局，創(chuàng)建“交通強(qiáng)國(guó)中原內(nèi)河水運(yùn)示范區(qū)”。

伴隨著內(nèi)河水運(yùn)工程的快速推進(jìn)，百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的水鄉(xiāng)勝景，必將在中原大地次第展開，內(nèi)陸河南也將全面融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”，打開更加寬闊的開放通道。