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近日，交通運輸部啟動交通強國建設(shè)試點工作，河南是全國首批13個交通強國建設(shè)試點之一。記者了解到，對標(biāo)《交通強國建設(shè)綱要》要求，河南正加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，力爭實現(xiàn)“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，為交通強國建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的“河南方案”。

泱泱沙澧水，悠悠螺灣渡。斷航四十余載的漯河于今年再次迎來船行如梭的景象，一批批的糧食、煤炭、砂石等貨物搭乘著船舶，沿沙潁河向下游進發(fā)，踏上各自出市、出省、出國的水上之旅……為交通強國建設(shè)添磚加瓦、夯實基礎(chǔ)，一幅千帆競發(fā)達江海、以水潤城新河南的美好畫卷正磅礴展開。

前景廣闊

復(fù)興內(nèi)河水運勢在必行

河南地處長江、淮河、黃河、海河四大流域，水運運量曾占河南省社會總運量的48%，為當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。后因歷史原因，原本通航河流大部分?jǐn)嗔鳎幽蟽?nèi)河航運開始逐年萎縮，通航里程多年徘徊在1100多公里。

近年來，水運受到高度重視，河南省內(nèi)河水運復(fù)興工作進入實質(zhì)性發(fā)展階段。斷航多年，河南水運如今又是怎樣一番景象呢？

總體上看，河南省航運目前還存在航道等級低、里程短，港口規(guī)模小、吞吐能力弱，投資力度小、長期低位徘徊等問題，河南省內(nèi)河水運還處在加速建設(shè)成網(wǎng)階段，與公路、鐵路、航空等運輸方式存在“代際差”與河南經(jīng)濟發(fā)展水平不匹配。

但短板存在，優(yōu)勢卻也明顯。

“河南省內(nèi)河水運具有運能大、占地省、能耗低、環(huán)境友好、樞紐功能強和運輸成本低的優(yōu)勢一直存在。”河南省交通運輸廳航務(wù)局局長王東表示，河南省流域面積100平方公里以上的河流560條，河道總里程約2.6萬公里，淮河、沙潁河、沱澮河、唐白河等河流具有發(fā)展水運的自然條件，發(fā)展有資源。并且，全省港口泊位97個，吞吐能力2000萬噸，運營船舶5600余艘，內(nèi)河船舶運力在長江流域居第3位，發(fā)展有基礎(chǔ)。

王東認(rèn)為，河南承東啟西、連南貫北，內(nèi)河水運發(fā)展前景廣闊，加快內(nèi)河水運發(fā)展、實施內(nèi)河水運復(fù)興工程恰逢其時、勢在必行。

為此，河南省交通運輸廳提出內(nèi)河水運發(fā)展新思路，全面推動內(nèi)河水運復(fù)興，加快構(gòu)建發(fā)展綠色化、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品質(zhì)化、治理現(xiàn)代化的河南內(nèi)河水運高質(zhì)量發(fā)展體系，推動河南省主要城市和重點產(chǎn)業(yè)與長江經(jīng)濟帶、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的深度銜接，把河南省內(nèi)河航道建成一條條經(jīng)濟航道、生態(tài)航道、民生航道，助力河南全面融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”，為培育河南省區(qū)域競爭新優(yōu)勢，打造內(nèi)陸開放新高地提供堅實支撐。

豫貨出海

沙潁河全線通航指日可待

近年來，河南省圍繞經(jīng)濟建設(shè)需求，努力發(fā)揮內(nèi)河水運的優(yōu)勢和作用，謀劃實施了一批河道復(fù)航工程，其中沙潁河航道便是河南省境內(nèi)第一條恢復(fù)通航的河流。

沙潁河是淮河的最大支流，依托沙潁河，河南可通過水運到達蘇、滬、航地區(qū)，是一條河南與華東地區(qū)進行物資交流的水運捷徑?；謴?fù)沙潁河航道通航，是改善河南省航運面貌、增強活力的關(guān)鍵，也是通過水路將河南煤炭和農(nóng)產(chǎn)品等物資運銷出去，促進全省經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。

為恢復(fù)沙潁河通航建設(shè)，打通河南水運出省通道，自1975年起，河南就抓緊開展沙潁河復(fù)航研究工作。2005年年底，周口港開港，沙潁河恢復(fù)通航，周口的船舶入淮河匯長江，河南再圓通海夢。2011年，沙潁河航運工程的重要部分沙潁河漯河段開建、。

據(jù)了解，漯河港將與京廣、孟平鐵路及京港澳、南洛高速和107國道等，形成三位一體的強大運能，服務(wù)范圍可覆蓋豫、皖、蘇、魯、滬、浙、鄂、贛等地區(qū)，漯河將由此快速融入長江經(jīng)濟帶，通達海上絲綢之路。

歷經(jīng)多年建設(shè)，今天的沙潁河，已成為河南省一條直通華東、通江達海的重要水運通道。沙潁河漯河以下已實現(xiàn)全線通航，具備常年通航500—1000噸級船舶、萬噸拖隊的能力。預(yù)計到2020年，沙潁河航道全線建成通航。此外，淮河繼淮濱以下通江達海后，淮濱至息縣航運工程淮濱段預(yù)計年底前也可建成通航，河南省航運出海的支點將愈加豐富。

復(fù)興水運

培育多式聯(lián)運新優(yōu)勢

到周口、項城、阜陽的砂石，到南通、貴港、廈門的糧食，到蕪湖、連云港的噸袋，到江蘇、上海的鋼材……甫一開港，漯河港便一派繁忙。漯河港航實業(yè)有限公司總經(jīng)理楊和平說，漯河港貨運充足，目前向下游已經(jīng)能夠通行500噸級的船舶，經(jīng)過半年的運行，將會通行1000噸級的船舶，屆時，漯河港的貨運吞吐量將達300萬—500萬噸。

據(jù)介紹，一條500噸級船的運輸量，相當(dāng)于15臺載重33噸汽車或10節(jié)貨車的運輸量，價格通常是公路運輸?shù)?/10、鐵路運輸?shù)?/3。正是基于水運具有的運能大、占地省、能耗低、環(huán)境友好、樞紐功能強和運輸成本低等獨特優(yōu)勢，率先通江達海的周口市依托周口港大力建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步形成了以“公鐵水空”多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的臨港經(jīng)濟新模式，城市面貌煥然一新，周口也成為河南省面向長江經(jīng)濟帶的重要窗口和全面融入海上絲綢之路的先行城市。

在河南交通運輸體系中，鄭州航空港和“米”字形高鐵建設(shè)已處于全國領(lǐng)先地位，水運相對成為短板。因此，河南將從融入海上絲綢之路、培育河南省發(fā)展新空間和區(qū)域競爭新優(yōu)勢的高度，加快智慧水運建設(shè)，推動水路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進干支直達、江海聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)，并大力發(fā)展多式聯(lián)運，加大集裝箱碼頭、以港口為中心的多式聯(lián)運樞紐建設(shè)力度，加大鐵路專用線進碼頭、進港區(qū)力度，推動水運與其他交通運輸方式融合聯(lián)動發(fā)展，推進水運與公路、鐵路、航空等多種交通運輸方式有機銜接，進一步提升河南省作為全國重要現(xiàn)代綜合交通運輸樞紐的地位。

“河南省淮河干流及支流沙潁河、渦河、沱澮河航道經(jīng)引江濟淮運河工程連接長江水網(wǎng)，與目前繞道京杭運河至長江相比，駛向武漢方向可縮短航道里程400公里左右，駛向上海方向可縮短200公里左右。”河南省交通運輸廳廳長劉興彬說，借助水運大通道，中原經(jīng)濟區(qū)將與長江經(jīng)濟帶、長三角城市群及世界經(jīng)濟更加緊密地牽起手來，進一步打造河南內(nèi)陸開放高地。

科學(xué)謀劃

全面融入“海上絲路”

一分耕耘一份甜。目前，河南省內(nèi)河航道通航里程1589公里，港口泊位97個，吞吐能力2000萬噸，運營船舶5600余艘、1013萬凈載重噸，內(nèi)河船舶運力在長江流域居第3位。周口市、漯河市、平頂山市、淮濱縣、固始縣等以港口為節(jié)點的多式聯(lián)運架構(gòu)體系正在形成。

河南省交通運輸廳負(fù)責(zé)人透露，現(xiàn)階段，河南省正在編制相關(guān)規(guī)劃，積極謀劃實施千億水運復(fù)興工程，分三步實施，到2025年，實現(xiàn)“四縱四橫”干線通航。到2030年，支線航道建設(shè)完成，干線航道提前5年國網(wǎng)達標(biāo)。到2035年，實現(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò)化，航道總里程達到4620公里，碼頭泊位達到457個，港口吞吐能力達到2億噸。并力爭早日建成干支直達、水系連通、區(qū)域成網(wǎng)的高等級航道網(wǎng)和信陽港、周口港、漯河港、平頂山港、南陽港、商丘港、鄭州港等一流港口，打造河海公鐵多式聯(lián)運國際物流通道。

同時，圍繞扮靚黃河、打造大運河文化公園，培育形成內(nèi)河游輪、游艇旅游休閑文化市場，實現(xiàn)港口碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)同發(fā)展的良好局面，形成“以水潤省”的發(fā)展格局，創(chuàng)建“交通強國中原內(nèi)河水運示范區(qū)”。

伴隨著內(nèi)河水運工程的快速推進，百舸爭流、千帆競發(fā)的水鄉(xiāng)勝景，必將在中原大地次第展開，內(nèi)陸河南也將全面融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”，打開更加寬闊的開放通道。