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道路貨運(yùn)集約高效發(fā)展

內(nèi)蒙古全區(qū)有國(guó)家級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)3家、多式聯(lián)運(yùn)示范工程2個(gè)；

無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)69家，累計(jì)完成運(yùn)單2.3萬單、貨運(yùn)量76.82萬噸，整合社會(huì)貨運(yùn)車輛6557輛。

深化鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格改革

⇓鐵路運(yùn)輸服務(wù)增值稅率由10%下降至9%；

⇓下浮國(guó)家鐵路運(yùn)輸整車、零擔(dān)、集裝箱等貨物運(yùn)價(jià)；

取消翻卸車作業(yè)服務(wù)費(fèi)等6項(xiàng)雜費(fèi)；

⇓降低貨車延期占用費(fèi)等4項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

唐呼鐵路擴(kuò)能改造

⇓萬噸列車開行間隔時(shí)間由過去30分鐘縮短至10分鐘；

⇑年煤炭運(yùn)輸能力從原來的5000萬噸提升至1.5億噸；

⇑萬噸列車日通行能力由25列提升至39列。

夏日的晨輝灑滿陰山山脈，騰越向北，至中蒙邊境甘其毛都口岸，一輛輛大型甩掛運(yùn)輸車滿載著煤炭駛向內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特中旗金泉工業(yè)園區(qū)。

“掛車和司機(jī)的比例為3∶1，以前單程運(yùn)輸最少需要10個(gè)小時(shí)，如今使用甩掛運(yùn)輸只需5個(gè)小時(shí)，35輛大型貨車一天能跑80趟，可以運(yùn)送煤炭2500多噸。”常年跑運(yùn)輸?shù)呢涇噹煾祫⒊榻B，甘其毛都口岸公鐵聯(lián)運(yùn)公司自2016年起，在公路運(yùn)輸部分使用甩掛運(yùn)輸，降本增效成果明顯。

近年來，內(nèi)蒙古深入實(shí)施鐵路運(yùn)能提升、多式聯(lián)運(yùn)提速等行動(dòng)，大力推進(jìn)甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織模式發(fā)展，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，加快構(gòu)建高效、融合的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展新體系，力爭(zhēng)到2020年全區(qū)鐵路貨運(yùn)量比2017年增加2億噸，多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%。

鐵路班列產(chǎn)品多樣化

內(nèi)蒙古煤炭、礦產(chǎn)資源豐富。2018年，內(nèi)蒙古有數(shù)億噸的煤炭和能源化工產(chǎn)品通過公路運(yùn)輸外運(yùn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年，內(nèi)蒙古公路貨運(yùn)量達(dá)16億噸，占綜合運(yùn)輸體系比重的64.4%，鐵路運(yùn)輸占比較低。

為提高綜合運(yùn)輸效率，內(nèi)蒙古推動(dòng)鐵路運(yùn)輸專用線建設(shè)、完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升鐵路運(yùn)能，減少公路運(yùn)輸比例。截至2018年年底，內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)營(yíng)里程已超過1.41萬公里，覆蓋12個(gè)盟市，與周邊8個(gè)省區(qū)連通，鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。

在完善鐵路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古通過優(yōu)化列車運(yùn)行圖、豐富列車編組等方式，開發(fā)當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)等運(yùn)輸產(chǎn)品，推出鐵路貨運(yùn)班列、點(diǎn)到點(diǎn)貨運(yùn)列車、大宗貨物直達(dá)列車等多樣化班列產(chǎn)品；完善短距離大宗貨物運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流企業(yè)等開展合作，構(gòu)建門到門接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，提供全程物流服務(wù)；深入推進(jìn)鐵路口岸作業(yè)場(chǎng)地優(yōu)化建設(shè)，充分發(fā)揮滿洲里、二連浩特、集寧作為中歐班列物流樞紐節(jié)點(diǎn)的作用，推動(dòng)跨境貿(mào)易貨運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

馱背運(yùn)輸車具備多功能

在推動(dòng)鐵路擴(kuò)能的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古全力提升運(yùn)輸組織效率，推廣應(yīng)用甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，促進(jìn)公路運(yùn)輸提質(zhì)增效、集約發(fā)展。

目前，內(nèi)蒙古全區(qū)有國(guó)家級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)3家、多式聯(lián)運(yùn)示范工程2個(gè)、無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)69家。69家無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)完成運(yùn)單2.3萬單、貨運(yùn)量76.82萬噸，整合社會(huì)貨運(yùn)車輛6557輛。

運(yùn)輸企業(yè)也發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性，積極參與運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。以內(nèi)蒙古巴運(yùn)汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司等為代表的甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，加快應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化車型，開展雙向滿載的循環(huán)甩掛作業(yè)；“西北地區(qū)——京津冀鐵路多功能車智慧公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范工程”牽頭企業(yè)神華鐵路貨車運(yùn)輸有限責(zé)任公司，新造適用于多式聯(lián)運(yùn)的多功能馱背運(yùn)輸車76輛，兼顧公路整車、半掛車和多規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)集裝箱等多種形式的貨物運(yùn)輸。

下一步，內(nèi)蒙古將加快多式聯(lián)運(yùn)工程建設(shè)，加快鄂爾多斯空港物流園區(qū)、滿洲里新國(guó)際貨場(chǎng)公鐵物流園區(qū)等多式聯(lián)運(yùn)型物流園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，加快形成多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)主骨架；充分發(fā)揮烏蘭浩特綜合物流園區(qū)、通遼木里圖綜合物流園區(qū)等多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)獲得公路、鐵路、航空貨運(yùn)以及無車承運(yùn)、郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品、乳制品冷鏈多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。

【鏈接】唐呼鐵路擴(kuò)能改造運(yùn)力增億噸

7月的內(nèi)蒙古晴空萬里，云朵仿佛觸手可及，一列列火車載著煤炭呼嘯著駛出呼和浩特站，沿唐呼鐵路一路東行，直達(dá)河北唐山港曹妃甸港區(qū)。

唐呼鐵路為雙線電氣化重載鐵路，是我國(guó)西煤東運(yùn)的重要通道之一。近年來，煤炭市場(chǎng)需求走高。去年內(nèi)蒙古通過唐呼鐵路運(yùn)送煤炭5000萬噸，已達(dá)到運(yùn)輸能力極限。今年2月起，唐呼鐵路進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)能改造，320公里供電接觸網(wǎng)設(shè)施全部更換為大負(fù)荷線路，重點(diǎn)突破集寧至張家口段運(yùn)輸瓶頸。

5月21日，唐呼鐵路完成擴(kuò)能改造，萬噸列車開行間隔時(shí)間由過去30分鐘縮短至10分鐘；年增加煤炭運(yùn)輸能力超1億噸，從原來的每年5000萬噸提升至1.5億噸；萬噸列車日通行能力由25列提升至39列。

“我們專門制定了2018年至2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案，以唐呼鐵路集港煤炭重載運(yùn)輸和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，主動(dòng)承接公路轉(zhuǎn)移運(yùn)量。”中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部主任王志明介紹，下一步將重點(diǎn)實(shí)施集寧至通遼鐵路電氣化改造。

今年以來，中國(guó)鐵路呼和浩特局與32家自有煤礦企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，總量達(dá)到7780萬噸；與中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司等大型國(guó)企簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，全力保障內(nèi)蒙古西煤東運(yùn)；深化與包鋼集團(tuán)公司等企業(yè)的“總對(duì)總”戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大貨物“物流總包”，大力發(fā)展到港煤炭與疏港礦石循環(huán)拉運(yùn)，以及商品汽車、冷鏈物流、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸產(chǎn)品。

自4月1日起，鐵路運(yùn)輸服務(wù)增值稅率下調(diào)，國(guó)家鐵路運(yùn)輸整車、零擔(dān)、集裝箱等貨物運(yùn)價(jià)同步下浮。中國(guó)鐵路呼和浩特局取消翻卸車作業(yè)服務(wù)費(fèi)等6項(xiàng)雜費(fèi)，降低貨車延期占用費(fèi)等4項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過鐵路運(yùn)輸大宗貨物。

今年，中國(guó)鐵路呼和浩特局計(jì)劃實(shí)施集寧至二連鐵路局部擴(kuò)能改造，開設(shè)集寧七蘇木、呼和沙良以及包頭九原、臨河、烏海5個(gè)始發(fā)中歐班列集結(jié)點(diǎn)，促進(jìn)呼和浩特、包頭、烏蘭察布等物流樞紐城市與中歐班列融合發(fā)展。