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兩部門:電商平臺不得阻礙當(dāng)事人自由選擇快遞服務(wù)

發(fā)布時間:2019-06-28 09:40:58 中新經(jīng)緯APP

關(guān)注中物聯(lián)

據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息,近日,國家郵政局聯(lián)合商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范快遞與電子商務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的指導(dǎo)意見》(下稱“《意見》”),要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得通過限制數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,阻礙電子商務(wù)當(dāng)事人自由選擇快遞服務(wù)。

國家郵政局介紹,《意見》的出臺,是為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,建立完善電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享規(guī)則,促進電子商務(wù)經(jīng)營者、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)據(jù)管理和自身治理能力的全面升級。

《意見》主要包括五方面內(nèi)容。一是保障電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)正常傳輸。支持電子商務(wù)經(jīng)營者按約定提供寄遞數(shù)據(jù)(包括但不限于寄件人和收件人姓名、地址、聯(lián)系電話、內(nèi)件等數(shù)據(jù)),支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)按約定反饋快件數(shù)據(jù)(包括但不限于快件收寄、分揀、運輸、投遞等節(jié)點和軌跡數(shù)據(jù))。

根據(jù)《意見》,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得通過限制數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,阻礙電子商務(wù)當(dāng)事人自由選擇快遞服務(wù)。鼓勵為電子商務(wù)經(jīng)營者提供快遞信息服務(wù)的平臺企業(yè)履行與電子商務(wù)平臺經(jīng)營者同等的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享義務(wù)。

二是加強電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)管控。要求通過電子商務(wù)平臺使用快遞服務(wù)的用戶嚴格遵守郵件快件實名收寄相關(guān)規(guī)定。要求電子商務(wù)經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法采集、共享用戶信息,妥善存儲利用用戶數(shù)據(jù)。

三是加強電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享管理。在確保用戶信息安全的前提下,鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)之間依據(jù)相關(guān)標(biāo)準開展數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,共同提升配送效率。支持企業(yè)之間加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動,推動作業(yè)流程、數(shù)據(jù)交換有效銜接。

四是建立電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)中斷通知報告制度。鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立數(shù)據(jù)中斷風(fēng)險評估制度,要求不得惡意中斷數(shù)據(jù)傳輸。因約定期滿等正當(dāng)理由中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提前通知對方,并對后續(xù)事項做出妥善安排。必要時,應(yīng)事先報告商務(wù)主管部門和郵政管理部門,及時向用戶、平臺內(nèi)經(jīng)營者等主體公示。

五是提高電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)安全防護水平。要求電子商務(wù)經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)完善自身數(shù)據(jù)管理體系和安全保障體系,建立健全信息安全風(fēng)險評估和應(yīng)急工作機制,完善安全防護體系,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,確保用戶信息安全。發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)當(dāng)立即依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補救措施,并向有關(guān)主管部門報告。

《意見》強調(diào),加強電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)政府監(jiān)管。首先實完善相關(guān)標(biāo)準,商務(wù)主管部門和郵政管理部門推動制定電子商務(wù)和快遞數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用、共享、安全風(fēng)險防范等相關(guān)標(biāo)準,提高電子商務(wù)和快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享效率,保障數(shù)據(jù)安全。

其次是依法加強監(jiān)管。商務(wù)主管部門和郵政管理部門利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),優(yōu)化電子商務(wù)與快遞業(yè)監(jiān)管,客觀評估數(shù)據(jù)互聯(lián)共享狀況,加強行業(yè)監(jiān)測分析,提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險預(yù)判能力,加強對市場主體的事中事后監(jiān)管。

再者要協(xié)調(diào)化解糾紛。電子商務(wù)經(jīng)營者和經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)就數(shù)據(jù)互聯(lián)共享發(fā)生糾紛,并可能引發(fā)市場風(fēng)險的,商務(wù)主管部門和郵政管理部門可采取約談等方式,協(xié)調(diào)處理相關(guān)糾紛,并視情況將相關(guān)處理情況向社會公示。

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