發(fā)布時間:2019-05-08 06:49:04 中國郵政快遞報

5月7日上午,中國郵政速遞、順豐、申通、圓通、中通、韻達(dá)、百世、德邦、宅急送、京東物流、蘇寧物流、民航快遞以及DHL、FedEx,共14家國內(nèi)外快遞企業(yè)共同簽署了快遞業(yè)拒絕寄遞非法野生動植物及其制品自律公約(以下簡稱《自律公約》)。各企業(yè)承諾采取有效措施,拒絕收寄非法野生動植物及其制品,積極遏制野生動植物非法貿(mào)易,保護(hù)野生動植物資源和生物多樣性。
久久為功,積極推進(jìn)
“快遞企業(yè)的行動必將有效地減少和遏制非法貿(mào)易,維護(hù)瀕危物種安全和全球生態(tài)健康。” 國家林業(yè)和草原局野生動植物保護(hù)司副司長劉德旺說。“全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,做好寄遞渠道野生動植物保護(hù)工作,助力美麗中國建設(shè)。” 國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波要求。“快遞企業(yè)共同簽署拒絕寄遞非法野生動植物及其制品自律公約,展現(xiàn)了快遞行業(yè)打擊野生動植物非法運(yùn)輸?shù)臎Q心,對貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范快遞市場秩序,保護(hù)瀕危野生動物,降低快遞企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,都具有重要的意義。”中國快遞協(xié)會副秘書長焦錚表示。世界自然基金會(WWF)中國副總干事周非同樣對快遞企業(yè)簽署公約表示了贊賞,“此次活動向世界展示了中國快遞業(yè)抵制野生動植物非法運(yùn)輸?shù)臎Q心和行動。”
近年來,國家郵政局將瀕危野生動物及其制品列入《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三項制度”,將野生動植物保護(hù)工作納入寄遞渠道安全管理綜合治理考核內(nèi)容,開展寄遞安全宣傳,郵政業(yè)野生動植物保護(hù)工作取得積極成效,為維護(hù)國家生態(tài)安全貢獻(xiàn)了積極力量。
早在2015年3月3日(世界野生動植物日),國家郵政局就和國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室等組織17家快遞企業(yè)提出對非法野生物交易“零容忍”的倡議。之后業(yè)內(nèi)企業(yè)積極響應(yīng),中郵速遞、順豐和DHL等多家企業(yè)舉辦或參加相關(guān)的培訓(xùn)班,并積極采取一系列的措施,預(yù)防非法的野生動植物制品被運(yùn)輸。
厘清責(zé)任,認(rèn)真落實
“雖然說電子商務(wù)的普及和郵政業(yè)的快速發(fā)展使得不法分子打起了利用寄遞渠道運(yùn)輸非法野生動植物及其制品的主意,但仍需厘清一個概念,即主要責(zé)任在寄送違法物品的寄件人和購買違法物品的消費(fèi)者,所謂沒有買賣就沒有殺戮。”中國快遞協(xié)會法律事務(wù)部主任丁紅濤向記者表示,“與快遞業(yè)直接相關(guān),我國在寄遞渠道與野生動植物保護(hù)相關(guān)方面的法律法規(guī)有將近30部,這些法律法規(guī)對違規(guī)寄遞非法野生動植物及其制品有一系列的行政處罰,甚至刑事責(zé)任。中國快遞協(xié)會和會員企業(yè)將一并落實這些法規(guī)。”
“不是做的不好,而是希望做地更好。”丁紅濤談及此次14家快遞企業(yè)為保護(hù)野生動植物作出的共同動作點贊。
常見的非法野生動物制品有象牙、虎骨及虎牙、穿山甲甲片、犀牛角、玳瑁標(biāo)本及背甲、盔犀鳥頭骨、賽加羚羊角等制成的各種物品。根據(jù)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》及其所附《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》,“瀕危野生動物及其制品”是19類物品禁止寄遞物品之一。
《禁止寄遞物品管理規(guī)定》第二十八條、第三十九條等也直接規(guī)定快遞企業(yè)運(yùn)輸、收寄未辦理檢疫審批手續(xù)的種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的行為,以及運(yùn)輸、收寄禁止寄遞進(jìn)境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的行為屬于違法。
那在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)非法寄遞動植物時應(yīng)該如何做?
《禁止寄遞物品管理規(guī)定》對此也有專門規(guī)定:“發(fā)現(xiàn)各類禁止寄遞的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安、野生動物行政主管等部門。”
因此,在快遞企業(yè)的收寄、記錄、運(yùn)輸、分揀、投遞、出入境等環(huán)節(jié)中,相關(guān)專家建議:首先要在收寄環(huán)節(jié)加強(qiáng)驗收,必須100%開箱驗視,查看快件否是野生動植物及其制品,或是其他違禁物品;對于非法野生動植物及制品堅決拒絕收寄,并告知客戶受國家保護(hù)的動植物及其制品被禁止運(yùn)送;在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)禁寄或疑似禁寄物品,應(yīng)當(dāng)停止寄遞,并立即報告公安、野生動物行政主管部門等。
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