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2018年全國(guó)兩會(huì)正在北京如火如荼舉行，今年針對(duì)物流、供應(yīng)鏈等方面的建議也比往年更多。在河南代表團(tuán)就有一位代表帶來(lái)了他的“關(guān)于加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議”。建議為生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。這位代表就是全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)常委、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)朱獻(xiàn)福。

 

 

（全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)常委、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)朱獻(xiàn)福）

 

以供應(yīng)鏈為抓手推進(jìn)供給側(cè)改革

 

2018年政府工作報(bào)告指出：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

 

黨的十九大報(bào)告則指出：在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

 

具體來(lái)看，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，正是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。因?yàn)椋?/p>

 

① 新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和普及應(yīng)用，為發(fā)展供應(yīng)鏈創(chuàng)造良好的機(jī)遇；

 

② 供應(yīng)鏈從過(guò)去簡(jiǎn)單的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)向立體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，從簡(jiǎn)單的信息化向智能化發(fā)展，帶動(dòng)了全球整體產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的不斷升級(jí)；

 

③ 供應(yīng)鏈在資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本，推動(dòng)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革有著重要意義；

 

④ 供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

 

生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 多重問(wèn)題待解決

 

以新經(jīng)濟(jì)背景下的生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域?yàn)槔湓趪?guó)內(nèi)發(fā)展起步較晚，存在諸多問(wèn)題仍待解決方案。

 

對(duì)此，朱獻(xiàn)福通過(guò)調(diào)查，結(jié)合自身行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)了當(dāng)下生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展的主要問(wèn)題：

 

依然存在區(qū)域性發(fā)展不均衡；

 

行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和宏觀管理缺失；

 

生鮮供應(yīng)鏈行業(yè)整體呈現(xiàn)小、散、亂、差，準(zhǔn)入門檻低；

 

存在信息孤島；

 

同時(shí)存在“交易”和“交付”監(jiān)管盲區(qū)；

 

全流程的食品安全追溯體系不健全；

 

行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足；

 

……

 

正是因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題的存在，其制約了國(guó)家生鮮產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，朱獻(xiàn)福才精心準(zhǔn)備了本項(xiàng)建議。

 

緊密圍繞供應(yīng)鏈 四大建議促發(fā)展

 

其一，將供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)確定為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

 

據(jù)悉，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同起草的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類》（GB/T 4754-2017）2017年6月30日發(fā)布，首次將供應(yīng)鏈管理服務(wù)歸屬為L(zhǎng)門類，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中。

 

至此，供應(yīng)鏈服務(wù)得以成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。而基于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義和在全球化中的戰(zhàn)略價(jià)值，朱獻(xiàn)福認(rèn)為：應(yīng)盡快將其確認(rèn)為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；作為關(guān)系民生工程的生鮮食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，更應(yīng)率先納入統(tǒng)籌范圍。

 

其二，加大政策扶持力度。

 

據(jù)了解，國(guó)家針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等制定了一系列產(chǎn)業(yè)政策，但由于供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型、復(fù)雜性，歸類困難，從而造成政策的缺失和不適用性，企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金、稅收等方面很難獲得政策支持，嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。

 

對(duì)此，朱獻(xiàn)福建議：

 

① 引導(dǎo)、支持更多的高端資源要素投入到供應(yīng)鏈體系發(fā)展中，加大供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)開(kāi)放共享的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)主體向平臺(tái)集聚和信息共享；

 

② 在各個(gè)領(lǐng)域培育具有共享理念和平臺(tái)模式的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，降低供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)成本，提高效率。

 

其三，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

 

供應(yīng)鏈服務(wù)是集商務(wù)、物流、信息、資金服務(wù)一體化的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。供應(yīng)鏈通過(guò)業(yè)務(wù)整合與集成為上下游中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

 

但是，朱獻(xiàn)福也指出，在目前中國(guó)金融體系和服務(wù)環(huán)境下，供應(yīng)鏈企業(yè)獲取資金的渠道有限，以銀行、保理、小貸、基金等方式融資，限制了他們從資金方面服務(wù)上下游企業(yè)的空間。

 

朱獻(xiàn)福提出：應(yīng)在中國(guó)金融改革的大棋盤(pán)下，嘗試組建物流銀行、供應(yīng)鏈金融銀行、交易性銀行，通過(guò)貼息、無(wú)息等政策支持從根本上解決供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，使其更好地服務(wù)上下游實(shí)體企業(yè)，讓金融真正回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

 

其四，加快供應(yīng)鏈復(fù)合型高端人才培養(yǎng)。

 

智慧供應(yīng)鏈?zhǔn)呛w大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)籌學(xué)、人工智能、物流等領(lǐng)域相結(jié)合的綜合性學(xué)科。行業(yè)發(fā)展，人才則是必有的儲(chǔ)備。所以，朱獻(xiàn)福建議：

 

① 在各級(jí)黨校與行政學(xué)院開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；

 

② 在高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的本（?？疲┐T博專業(yè)和課程，建立完善和全面的現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理體系，為供應(yīng)鏈發(fā)展提供各層次的人才儲(chǔ)備，推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用人才的培養(yǎng)；

 

③ 在全國(guó)、全球遴選具有全球視野和國(guó)際水平的供應(yīng)鏈專家級(jí)高級(jí)人才，建立專家?guī)?，發(fā)揮其在供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用方面的帶頭作用，拓展高級(jí)供應(yīng)鏈人才的發(fā)展空間。