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閻志代表:加大對貧困山區(qū)“旅游+電商”支持力度

發(fā)布時間:2018-03-08 10:20:13 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)

關(guān)注中物聯(lián)

2017年中央一號文件《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》首次將農(nóng)村電商單列,文件提出要“促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合,推動線上線下互動發(fā)展”。與此同時,相關(guān)部委陸續(xù)推出的各項精準扶貧政策也將農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建納入其中,包括萬村千鄉(xiāng)的物流、農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村電商生態(tài)體系的構(gòu)建等,從而意味著電子商務(wù)正在越來越大的程度上深入農(nóng)村,農(nóng)村電商將得到更多的重視和發(fā)展。 

多措并舉提升農(nóng)村消費潛力

據(jù)國家統(tǒng)計局及商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù),2017年前三季度社會消費品零售總額增速與上年同期持平,而網(wǎng)上零售額48787億元,同比增長34.2%,比上年同期加快8.1個百分點。其中農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額8361.4億元,同比增長38.3%,高出城市5.6個百分點,顯示出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售較之城市更加強勁的增長態(tài)勢。 

近三年,商務(wù)部、財政部已經(jīng)在全國756個縣開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作,中央財政投資近150億元,分別建成800多個服務(wù)中心和物流中心,數(shù)萬個農(nóng)村服務(wù)點,帶動就業(yè)2000多萬人,在農(nóng)村扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等工作中發(fā)揮了重要作用。在政府資金引導(dǎo)下,阿里、京東、中國郵政、中國供銷等企業(yè)紛紛展開農(nóng)村電子商務(wù)布局,投資力度不斷加大,農(nóng)村電商迎來發(fā)展熱潮。從2016年開始推進的“農(nóng)商互聯(lián)”工作,在促進農(nóng)村電商發(fā)展方面也起到了積極的推動作用,通過聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標準、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)全面對接,線上線下深度融合,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化、標準化、集約化水平。

近期,行業(yè)組織助力農(nóng)村電商,牽頭組織各類農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)、電商企業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)及科研院所等主體加入聯(lián)盟,通過聯(lián)盟進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通與電子商務(wù)的深度交流與融合,推廣應(yīng)用先進模式、先進技術(shù)。

目前,在農(nóng)村電商領(lǐng)域已形成“電商+龍頭企業(yè)、電商+農(nóng)民合作社、電商+特色小鎮(zhèn)、電商+農(nóng)戶、電商+商—旅—文融合等模式”。2018年,農(nóng)村電商示范將持續(xù)推進,前期的示范效應(yīng)即將顯現(xiàn)。下一步,農(nóng)村電商將主要集中在農(nóng)產(chǎn)品進城方面,推動城鄉(xiāng)市場雙向流通的電商渠道加速。

涉農(nóng)企業(yè)紛紛布局農(nóng)村電商

2017年9月,全國農(nóng)村電商精準扶貧經(jīng)驗交流會在貴陽召開,國務(wù)院副總理汪洋出席并講話,要求不斷提高電商扶貧精準度和時效性,讓電商扶貧惠及更多貧困群眾。商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦2014年~2017年推進的電商進農(nóng)村756個綜合示范縣中,貧困縣比例較高,國家級貧困縣達260個。

截至日前,我國貧困地區(qū)已建成縣級電商服務(wù)中心277個,縣級物流配送中心206個,鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點2.17萬個,累計服務(wù)貧困戶275萬人次。各項扶貧措施的落地,將大大提高貧困地區(qū)的居民收入,增強消費能力。據(jù)統(tǒng)計,2017年前8個月,貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)716億元,同比增長55%,較全國農(nóng)村同期增幅提高17個百分點。

農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢一路向好,也吸引了零售巨頭紛紛布局農(nóng)村電商。從2014年10月阿里啟動“千縣萬村”計劃,至2017年7月,農(nóng)村淘寶已經(jīng)覆蓋了全國約700個縣域,其中包括178個國家級貧困縣和147個省級貧困縣,建立起約3萬個村級服務(wù)站,招募了3萬名村小二和3萬名淘幫手,實現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。

京東則是通過直營的縣級服務(wù)中心和合作開設(shè)的京東幫服務(wù)店兩類經(jīng)營模式拓展農(nóng)村電商,并且通過產(chǎn)業(yè)、用工、金融、創(chuàng)業(yè)四大扶貧模式,精準幫扶、扶貧到戶。具體方式為打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,建立自己的源頭采購基地,為困難農(nóng)戶提供無抵押、無擔保貸款,為農(nóng)民提供電商培訓(xùn),建立電商孵化中心等,從多個角度完善農(nóng)村電商生態(tài)體系。

中國郵政集團在加強扶貧站點建設(shè)的同時,也在探索金融扶貧新模式,并不斷完善物流配送體系,實現(xiàn)了“電商站點建到哪個村,郵路就通到哪個村”。

蘇寧易購采用自營服務(wù)站與原有加盟服務(wù)站相結(jié)合的模式,通過建設(shè)直營店為農(nóng)產(chǎn)品“上行”搭建道路,協(xié)助貧困地區(qū)打造“特產(chǎn)基地”和“電商產(chǎn)品示范基地”,建立了蘇寧易購大聚惠與農(nóng)產(chǎn)品眾籌常年直采基地,聯(lián)合社會機構(gòu)和當?shù)剞r(nóng)戶共同向全國運銷高品質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。

專家指出,互聯(lián)網(wǎng)基因使電商成為精準扶貧的有效抓手,電商扶貧將工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城結(jié)合,讓貧困戶脫貧有了長效機制,但真正脫貧還要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有將電商扶貧與貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,才能完成從“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變。另外,農(nóng)村電商人才的不足也是制約其發(fā)展的重要因素,如何培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)化的電商人才、培養(yǎng)新型農(nóng)民、吸引人才回流也是眾多企業(yè)和當?shù)卣枰剂康闹匾蛩亍?/p>

農(nóng)村電商潛力仍待挖掘

據(jù)商務(wù)部相關(guān)統(tǒng)計,目前農(nóng)村電商布局中,東部農(nóng)村優(yōu)勢明顯,中西部及東北農(nóng)村電商保持更快增長態(tài)勢。2017年1~9月,東部、中部、西部、東北農(nóng)村分別實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5301.7、1713.3、1155.9和190.5億元,同比增速分別為31.6%、47.0%、58.0%和62.0%。而從行業(yè)來看,呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品及其精深加工、旅游及餐飲電商帶動、區(qū)域發(fā)展各具特色的基本格局。

專家指出,2018年,隨著消費升級,人們對品質(zhì)和質(zhì)量的要求提升,基于消費者自我需求的個性化、定制化、差異化消費與日俱增。人們對食品安全、優(yōu)質(zhì)食材的渴求為廣大農(nóng)村電商帶來了強烈的需求引導(dǎo)和巨大的市場。由此延伸,與農(nóng)產(chǎn)品電商相配套的冷鏈物流、智能倉儲、可追溯體系等領(lǐng)域也都將得到極大發(fā)展,并推動整個農(nóng)村電商服務(wù)體系的不斷升級完善,最終形成一個全新的農(nóng)村電商生態(tài)體系。由此觀之,這個商業(yè)新藍海的未來非常值得期待。

不論是從實際發(fā)展還是政策支持等方面來看,2018年以至未來一個時期,農(nóng)村電商都將實現(xiàn)快速增長,其發(fā)展將在對接城鄉(xiāng)需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級以及對農(nóng)村人才、基礎(chǔ)設(shè)施等資源要素上的賦權(quán)增能產(chǎn)生巨大推動作用,在精準扶貧和重塑農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)中也會起到難以替代的作用。

同時,專家還提醒,雖然目前各類企業(yè)紛紛涌入農(nóng)村電商新藍海,但相比城市市場,農(nóng)村電商對企業(yè)的要求更為全面。從營銷、倉儲物流、信息、服務(wù)、基地采購、人才建設(shè)到客戶體驗、品類定位等都有著很高的要求,每個環(huán)節(jié)都“牽一發(fā)而動全身”,會影響到農(nóng)村電商的成敗。與巨大的營銷、資本的助力等因素相比,品質(zhì)才是所有農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的生命線,如何保證并保持品質(zhì),從而提升核心競爭力,更是每個參與農(nóng)村電商的企業(yè)都應(yīng)認真考慮的重要問題。

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