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2018年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即，本文梳理了2017年兩會(huì)與“供應(yīng)鏈”有關(guān)的信息，以及這一年來(lái)供應(yīng)鏈相關(guān)政策的發(fā)展情況。

2017年政府工作報(bào)告六次提及“供給側(cè)”

2017年3月5日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在政府工作報(bào)告中，“物流”和“快遞”分別被提到一次，“供應(yīng)鏈”雖然沒(méi)有直接提出，但與之緊密相關(guān)的“供給側(cè)”有六次提及。

徐冠巨建議把集成和提升供應(yīng)鏈體系上升為國(guó)家戰(zhàn)略

2017年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨提交了《關(guān)于發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，推動(dòng)供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展的提案》的提案。他指出，供應(yīng)鏈?zhǔn)沁B接供給與需求的橋梁和紐帶，直接影響著供給對(duì)需求的適應(yīng)性，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特別是提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口。

徐冠巨強(qiáng)調(diào)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)“智慧供應(yīng)鏈”，推動(dòng)中國(guó)供應(yīng)鏈管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。同時(shí)，他還建議把集成和提升供應(yīng)鏈體系上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把智慧供應(yīng)鏈服務(wù)列為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。

怡亞通周國(guó)輝：供應(yīng)鏈本質(zhì)上是供給側(cè)改革

2017年9月10日，怡亞通董事長(zhǎng)周國(guó)輝出席2017中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇，并發(fā)表講話。周國(guó)輝提出，供應(yīng)鏈本質(zhì)上是供給側(cè)改革，供給側(cè)改革要運(yùn)用供應(yīng)鏈思維，供應(yīng)鏈思維和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想是一致的。供應(yīng)鏈思維，第一是永遠(yuǎn)聚焦企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，第二是永遠(yuǎn)聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力。

周國(guó)輝認(rèn)為，一家企業(yè)不可能具備所有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的地方，可以通過(guò)整合、共享、創(chuàng)新的思維，整合全球優(yōu)勢(shì)資源和競(jìng)爭(zhēng)力，并把更多的精力專注于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域。

供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略

徐冠巨于兩會(huì)期間的建議得到了采納。2017年10月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布首個(gè)供應(yīng)鏈政策《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“到2020年，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。”這是首次在政府工作報(bào)告中提到“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”，并首次將供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)劉大成認(rèn)為：將供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略，既有利于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，又有利于通過(guò)從生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，減少資源浪費(fèi)、降低協(xié)同成本和推進(jìn)實(shí)體企業(yè)發(fā)展。

在此之前，關(guān)于供應(yīng)鏈的重大政策還有：2016年11月，商務(wù)部等10部門印發(fā)《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“消費(fèi)促進(jìn)、流通現(xiàn)代化、智慧供應(yīng)鏈”三大行動(dòng)；2017年8月，商務(wù)部和財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》，提出在全國(guó)十七個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

十九大：供應(yīng)鏈發(fā)展上升到新高度

2017年10月18日，十九大報(bào)告提出，“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”

這是黨代會(huì)報(bào)告首次提到現(xiàn)代供應(yīng)鏈，將我國(guó)物流供應(yīng)鏈發(fā)展提升到了新高度。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出，當(dāng)前推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，首先要立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將供給側(cè)和需求側(cè)更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；其次，以供應(yīng)鏈創(chuàng)新推動(dòng)降本增效，提高發(fā)展質(zhì)量。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的核心是降低成本，目前降成本的重點(diǎn)，在于降低物流成本；第三，以供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升全球資源配置能力，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

供應(yīng)鏈持續(xù)升溫，今年兩會(huì)新動(dòng)態(tài)值得關(guān)注

總結(jié)來(lái)看，供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略性地位越來(lái)越受重視，特別是與供給側(cè)改革的緊密關(guān)聯(lián)。

2017年全國(guó)兩會(huì)期間，一是兩會(huì)6次提到“供給側(cè)”；二是徐冠巨提出發(fā)展“智慧供應(yīng)鏈”，將供應(yīng)鏈上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

兩會(huì)之后到現(xiàn)在，“供應(yīng)鏈”話題持續(xù)受到關(guān)注，熱度有逐步上升的趨勢(shì)：

9月10日，2017中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇上，周國(guó)輝提出，供應(yīng)鏈本質(zhì)上是供給側(cè)改革，供給側(cè)改革要運(yùn)用供應(yīng)鏈思維。

10月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出將供應(yīng)鏈上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

10月18日，十九大報(bào)告首次提到現(xiàn)代供應(yīng)鏈，并指出在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。這表明，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈，已經(jīng)成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展被提升到了新的高度。

預(yù)計(jì)今年兩會(huì)期間，供應(yīng)鏈的熱度會(huì)超越去年同期，成為熱門關(guān)鍵詞之一。“智慧供應(yīng)鏈”“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”“供應(yīng)鏈創(chuàng)新”等可能被再次提及，供應(yīng)鏈與供給側(cè)改革的關(guān)聯(lián)也將更加緊密。兩會(huì)開(kāi)幕在即，億歐也將持續(xù)關(guān)注兩會(huì)中物流行業(yè)的相關(guān)信息，敬請(qǐng)關(guān)注。