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隨著京津冀聯(lián)系愈發(fā)緊密以及北京非首都功能疏解加速，三地如何高效、合理地進行產(chǎn)業(yè)對接是擺在三地政府面前迫切需要解決的問題。12月20日，北京、天津、河北三地發(fā)改委相關負責人共同在新聞發(fā)布會上解讀了日前印發(fā)的《關于加強京津冀產(chǎn)業(yè)轉移承接重點平臺建設的意見》（以下簡稱《意見》）。北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室副主任劉伯正介紹，《意見》是京津冀三省市首次聯(lián)合制定的綜合性、指導性文件，提出了立足三省市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞構建和提升“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局。就此，劉伯正表示，截至目前，初步明確了“2+4+46”個平臺，包括北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個集中承載地，四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)及46個專業(yè)化、特色化承接平臺。

 

“目前，京津冀產(chǎn)業(yè)承接平臺過多，大約有300多個，布局比較分散，而且還存在承接平臺公共服務設施配套能力不足、水平不高的問題，出現(xiàn)了同質化競爭現(xiàn)象，制約了協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉移疏解”劉伯正表示。

 

因此，經(jīng)過篩選，《意見》確定了四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)，即曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、天津濱海新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)。具體規(guī)劃為，引導鋼鐵深加工、石油化工等產(chǎn)業(yè)及上下游企業(yè)向曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)集聚；結合北京非首都功能疏解和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構升級，在北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)、綜合保稅區(qū)和高新高端產(chǎn)業(yè)，打造國家交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；發(fā)揮2022年冬奧會籌辦的牽引作用，攜手張家口大力發(fā)展體育、文化、旅游休閑、會展等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，共建京張文化體育旅游帶；引導北京金融服務平臺、數(shù)據(jù)中心機構以及科技企業(yè)、高端人才等創(chuàng)新資源向濱海-中關村科技園集聚。

 

此外，北京還將引導創(chuàng)新資源在京津交通沿線主要城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，打造科技研發(fā)轉化、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，推進節(jié)能環(huán)保等創(chuàng)新資源向天津寶坻等區(qū)域集聚，打造沿海產(chǎn)業(yè)帶，支持天津建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和現(xiàn)代化研發(fā)成果轉化基地。充分發(fā)揮中關村、濱海兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，對接河北要素成本比較優(yōu)勢和承接產(chǎn)業(yè)轉型升級需求，支持河北創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化試驗區(qū)。“同時，我們按照現(xiàn)代制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等三個領域分類梳理出了一批特色化平臺。將沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建現(xiàn)代制造業(yè)承接平臺，加快推進環(huán)首都承接地批發(fā)市場、冀中南承接地批發(fā)市場聚焦帶、環(huán)首都1小時鮮活農產(chǎn)品流通圈等一批服務業(yè)承接平臺建設，并圍繞首都農業(yè)結構調整，推動京津冀農業(yè)對接協(xié)作，聯(lián)動發(fā)展一批現(xiàn)代農業(yè)合作平臺。目前，共涉及協(xié)同創(chuàng)新平臺15個，現(xiàn)代制造業(yè)平臺20個，服務業(yè)平臺8個，農業(yè)合作平臺3個。”劉伯正表示。