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目前，以電子商務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)發(fā)揮了不可替代的作用。但是，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域特別是食品領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題也日益凸顯，制約了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，2017年消費(fèi)維權(quán)年主題——“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無(wú)憂”，既是對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中損害消費(fèi)者權(quán)益不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的抵制，也是對(duì)建設(shè)放心無(wú)憂網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的呼喚。

近年來(lái)，多家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)都有食品在線交易業(yè)務(wù)。雖然給消費(fèi)者帶來(lái)了便捷，但由于網(wǎng)上銷售食品準(zhǔn)入門檻過(guò)低，導(dǎo)致不安全食品混雜其中的問(wèn)題至今未得以根本解決。

修改后的新版《食品安全法》雖然已經(jīng)增加網(wǎng)購(gòu)食品的相關(guān)內(nèi)容，但也只有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)的規(guī)定，也就是要求網(wǎng)站對(duì)入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、核查許可證等；而對(duì)于具體的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入要求，目前還沒(méi)有相關(guān)細(xì)則準(zhǔn)入要求。

由于網(wǎng)購(gòu)不是面對(duì)面的經(jīng)銷模式，消費(fèi)者無(wú)法對(duì)食品進(jìn)行真實(shí)鑒別，從而難免會(huì)產(chǎn)生食品變質(zhì)、過(guò)期、包裝破損、假冒品牌等方面的問(wèn)題。還有些微店食品是賣家自制的，這些食品既無(wú)產(chǎn)品外包裝，又缺乏必要的安全衛(wèi)生，無(wú)論是品牌、廠家還是生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，消費(fèi)者都只能得到賣家的口頭承諾。

國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司副司長(zhǎng)崔恩學(xué)指出，互聯(lián)網(wǎng)食品銷售存在諸多問(wèn)題，首當(dāng)其沖的便是沒(méi)有證照的、無(wú)合法資質(zhì)的經(jīng)

營(yíng)現(xiàn)象。據(jù)悉，2013年至今，消費(fèi)者在電商平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)食品所引發(fā)的訴訟案例已經(jīng)超過(guò)數(shù)百起，今年3.15晚會(huì)又驚爆了有的跨境電商網(wǎng)售不合格食品甚至核污染食品。電商網(wǎng)售食品為什么會(huì)出現(xiàn)這么多問(wèn)題？諸多業(yè)內(nèi)人士將矛頭指向了準(zhǔn)入門檻過(guò)低。

筆者至今還記得在我國(guó)現(xiàn)代食品工業(yè)剛剛起步的八十年代初，第一任老會(huì)長(zhǎng)杜子端，形容當(dāng)時(shí)食品工業(yè)的野蠻生長(zhǎng)：幾個(gè)人，支口大鍋，殺幾頭豬，弄點(diǎn)花椒大料，就是個(gè)肉類加工廠。時(shí)過(guò)境遷，現(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng)，開個(gè)小作坊，自制點(diǎn)兒鹵雞爪鴨掌、小龍蝦、肉干肉松、蛋糕西餅等，拍成精美圖片，拿到網(wǎng)上賣，還號(hào)稱“食材健康天然無(wú)添加”，居然也賣得火火的。至于你是否吃的拉稀跑肚，那就管不了那么多了；真要出了問(wèn)題，大不了換一家網(wǎng)站接著賣，反正也不要準(zhǔn)入資質(zhì)。

而從去年10月1日新版食品安全法正式實(shí)施后，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售食品首次有了明文規(guī)定，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者必須進(jìn)行實(shí)名登記，并且要提供食品流通許可證。這項(xiàng)修訂雖然相較于過(guò)去混亂的網(wǎng)購(gòu)食品市場(chǎng)是個(gè)進(jìn)步，如曾經(jīng)賣得風(fēng)生水起的私人自制食品等“微店”，如果沒(méi)有實(shí)體門店，就將被淘汰出局；但是，對(duì)于食品這種特殊的網(wǎng)購(gòu)商品來(lái)說(shuō)，光有這一個(gè)準(zhǔn)入資質(zhì)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在沒(méi)有資質(zhì)證明的情況下，僅憑一紙流通許可證，誰(shuí)能確保這些賣家的食品是安全可靠的？換句話說(shuō)，要求有食品流通證僅僅是壘起了一道門檻，但還不夠高；為了讓那些食品賣家不僅身份合法還得經(jīng)營(yíng)合法、產(chǎn)品信得過(guò)，還得為其所賣的食品壘道檻，不僅要壘，還得壘得高高的。

高到什么程度？綜合就是創(chuàng)新，筆者綜合國(guó)內(nèi)專家的意見(jiàn)，可概括為以下幾點(diǎn)建議：

——在食品電商平臺(tái)銷售食品的賣家必須符合五大認(rèn)證要求，方可入駐：5大認(rèn)證包括：QS認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全可溯源認(rèn)證、企業(yè)誠(chéng)信認(rèn)證、食品質(zhì)量和食品安全管理體系認(rèn)證。

——為配合這五大認(rèn)證的落地，平臺(tái)還應(yīng)建立6大安全信任體系，6大安全信任體系包括：廠家審核體系、安全審核體系、溯源查詢體系、專家顧問(wèn)體系、售后保障體系、監(jiān)督投訴體系。

——在建立上述認(rèn)證和體系的基礎(chǔ)上，電商平臺(tái)，還必須建立自己的食品安全溯源系統(tǒng)，即當(dāng)食品質(zhì)量在任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)食品標(biāo)簽上的溯源碼進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢，查出該食品的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地、認(rèn)證信息等全部流信息，明確事故方相應(yīng)的法律責(zé)任。在其平臺(tái)上銷售食品的賣家，亦應(yīng)建立食品安全溯源系統(tǒng)或納入政府的食品安全溯源系統(tǒng)，在食品標(biāo)簽上應(yīng)有溯源碼，否則，平臺(tái)有權(quán)拒絕在其網(wǎng)上銷售食品。

實(shí)事求是地說(shuō)，上述這些做法也許很超前，目前，國(guó)內(nèi)能夠這樣做的企業(yè)和電商平臺(tái)，大概也是鳳毛麟角。如果僅僅為了賺錢，很多網(wǎng)站包括哪些電商巨頭網(wǎng)站，肯定也不會(huì)為自己壘這么高的門檻，俗話說(shuō)得好：誰(shuí)跟錢過(guò)不去呢？但是，作為習(xí)主席所倡導(dǎo)的尚德守法的食品電商經(jīng)營(yíng)者，若不顧百姓的食品安全，一味只為賺昧心錢，又怎么跟良心過(guò)得去呢？從這個(gè)意義上說(shuō)，食品電商準(zhǔn)入門檻壘得再高也不為過(guò)。您說(shuō)是吧？