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《方案》從標本兼治的角度，給出了物流降本增效的雙藥方，抓住了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義。
　　現(xiàn)代物流是在制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)供應(yīng)鏈管理不斷深化和完善，在企業(yè)產(chǎn)品覆蓋范圍擴大、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)輻射能力增強，企業(yè)為追求降本增效的基礎(chǔ)上逐漸成為第三利潤源泉的。物流管理與服務(wù)從出現(xiàn)的那一天起，就被深深打上了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新的烙印。《方案》的出臺，既順應(yīng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略要求，又迎合了現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)律與趨勢?，F(xiàn)代物流發(fā)展之所以上升到國家戰(zhàn)略高度，其目的就在于發(fā)揮物流雙向降本增效的特征。
　　首先，加快推進物流行業(yè)降本增效有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育具有競爭力的物流產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，物流業(yè)已經(jīng)成為在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)運行關(guān)系緊密的物流業(yè)，自2012年以來，增速也呈現(xiàn)逐年放緩的趨勢。物流總量規(guī)模的不斷擴大，提升物流業(yè)的發(fā)展效率與經(jīng)營效益，既對經(jīng)濟增長具有重要貢獻，又有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。特別是新常態(tài)下物流業(yè)依靠總量擴張增長的發(fā)展模式走向終結(jié)后，物流業(yè)增長質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的躍進，將對經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。
　　因此，《方案》按照“物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接更加順暢、企業(yè)綜合競爭力顯著提升、行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化”的目標，提出了符合當前及未來一個時期的重點行動，要求在物流行業(yè)進一步簡政放權(quán)，建立公平開放規(guī)范的市場秩序；降費清稅，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能；補短強基，完善支撐物流高效運行的設(shè)施和標準；互聯(lián)互通，建立協(xié)作共享和安全保障新機制。這無疑對物流業(yè)自身降本增效以更高的發(fā)展質(zhì)量和運行效率支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟增長動能具有重要作用，更對我國經(jīng)濟國際化、區(qū)域化水平不斷提高的進程中，提高物流業(yè)的競爭力產(chǎn)生重要影響。
　　其次，重點推進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動有利于產(chǎn)業(yè)運行模式創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)的盈利能力。長期以來，我國制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的運行方式較為落后，主要問題在于我國工業(yè)化起步水平低、流通方式具有明顯的計劃經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟色彩，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不重視內(nèi)部物流管理和外部服務(wù)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)，使得我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于微笑曲線的底端。推進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的聯(lián)動，以“現(xiàn)代物流運作方式廣泛應(yīng)用和物流整體運行效率顯著提高”為目標，以“聯(lián)動融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局”為重點，加快推進物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動融合發(fā)展，不僅抓住了發(fā)展物流的“牛鼻子”，《方案》提出的“推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、促進交通物流融合發(fā)展提升綜合效率效益、促進商貿(mào)業(yè)與物流融合發(fā)展”，也為物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合、創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。而且，聯(lián)動發(fā)展對培育專業(yè)化物流服務(wù)需求，營造物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的環(huán)境具有重要作用。
　　再次，加快推進物流雙向降本增效，將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。在經(jīng)濟新常態(tài)下，以“加快推進物流行業(yè)降本增效，重點推進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”雙向推進物流降本增效，將從根本上推動物流行業(yè)發(fā)展以及物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，最終實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)的物流降本增效，改變傳統(tǒng)的單純強調(diào)降低物流企業(yè)成本的做法。將物流業(yè)的管理與服務(wù)貫穿到整個經(jīng)濟運行當中，既有宏觀指導(dǎo)意義，又將產(chǎn)生微觀運行效益。
　　2015年，我國物流成本與GDP的比率為16%，約為美國和日本的2倍、德國的1.9倍、印度的1.3倍、巴西和墨西哥的1.4倍。這意味著全社會創(chuàng)造同樣規(guī)模的GDP和企業(yè)創(chuàng)造同樣規(guī)模的產(chǎn)出，我國付出的物流費用代價更高。即便扣除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素，我國經(jīng)濟運行的物流成本較高、物流效率降低、物流效益較差的問題依然較為突出，物流成本高企，既加重了制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的負擔，又制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型，影響經(jīng)濟運行效率的持續(xù)提升，必須加快物流雙向降本增效步伐。為實現(xiàn)物流雙向降本增效，就需要針對企業(yè)物流成本偏高的外因和內(nèi)因，找到針對性辦法。
　　《方案》在解決這方面的問題上給出了強有力的指引。外因主要是物流業(yè)發(fā)展的市場、政策、制度環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等，對物流高效運行的支撐保障不足，如市場分割、無序競爭、稅費負擔重、生產(chǎn)要素成本高、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性短缺與銜接不暢、專業(yè)化物流設(shè)施不足等，《方案》提出了系統(tǒng)的行動計劃。內(nèi)因主要是物流業(yè)自身發(fā)展水平不高，第三方物流市場發(fā)育滯后，市場份額僅為8%，大約比美國低2.9個百分點。同時，物流企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新，多式聯(lián)運、一體化綜合物流服務(wù)等先進的物流組織方式尚未得到廣泛應(yīng)用，影響著物流運行效率?！斗桨浮诽岢隽嗣鞔_的行動計劃和保障措施。
　　《方案》的出臺，延續(xù)和落實了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014~2020）》的要求，又結(jié)合當前特點進行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整，對我國物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的降本增效將起到重大推力。