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6月下旬時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》，部署推動(dòng)交通物流融合發(fā)展，提升交通物流綜合效率效益，有效降低社會(huì)物流總體成本，并要求著力打通全鏈條、構(gòu)建大平臺(tái)、創(chuàng)建新模式，加快交通、物流與互聯(lián)網(wǎng)三者融合。而交通運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這一具有頂層設(shè)計(jì)意義的綱領(lǐng)性文件，近期多位業(yè)界人士紛紛撰文，從不同角度進(jìn)行深入解讀。我們就一起來(lái)看看他們是如何理解的？

▌應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家交通與物流共享服務(wù)平臺(tái)

目前，我國(guó)交通、物流總體仍處于各自為政，分離、分割、分散式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。盡管政府、企業(yè)都高度關(guān)注資源整合和要素共享，部分區(qū)域、領(lǐng)域也由政府或企業(yè)搭建了一些社會(huì)化或?qū)I(yè)化的資源整合平臺(tái)，如傳化公路港、中國(guó)鐵路95306網(wǎng)、上海航運(yùn)交易所、上海陸交中心、菜鳥(niǎo)智能物流骨干網(wǎng)、林安物流交易所等，擁有各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)2000個(gè)，各類(lèi)移動(dòng)終端應(yīng)用近300個(gè)，但總體來(lái)看，規(guī)模小、分布散、功能不完善，各主體、各地區(qū)、各企業(yè)、各平臺(tái)之間標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接，接口不統(tǒng)一，設(shè)施不共用，信息不互通，資源不共享。

要推動(dòng)交通與物流深度融合，必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，真正構(gòu)筑形成促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)、開(kāi)放共享的平臺(tái)體系。依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)，由政府推動(dòng)，企業(yè)、行業(yè)組織共同參與，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)國(guó)家交通與物流共享服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)的主要功能，首先是提供“一站式”公共服務(wù)，其次是促進(jìn)公共數(shù)據(jù)交換共享，再次是提升大數(shù)據(jù)對(duì)決策的支撐能力；同時(shí)鼓勵(lì)交通與物流企業(yè)拓展專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)的社會(huì)服務(wù)功能，推進(jìn)“平臺(tái)+物流交易”、“平臺(tái)+供應(yīng)鏈協(xié)同”、“平臺(tái)+跨境電商”、“平臺(tái)+金融保險(xiǎn)”等多種合作模式，與國(guó)家共享服務(wù)平臺(tái)合作共建，實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、一體服務(wù)。

▌完善綜合交通運(yùn)輸體系有三個(gè)層次

《方案》從通道、樞紐和集疏運(yùn)體系三個(gè)層次提出完善交通物流網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便捷通暢骨干物流通道是交通物流融合發(fā)展的基礎(chǔ)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角，區(qū)分緩急“率先推進(jìn)”、“有序推進(jìn)”、“開(kāi)辟一批”等，提出構(gòu)建便捷通暢的骨干物流通道。率先推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸骨干通道建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，開(kāi)辟一批跨境多式聯(lián)運(yùn)走廊。重點(diǎn)建設(shè)南北沿海通道、京滬通道、京港澳通道、東北進(jìn)出關(guān)通道、西南至華南通道、西北北部通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道以及6個(gè)方向的國(guó)際通道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)通外聯(lián)。

二是優(yōu)化樞紐節(jié)點(diǎn)空間布局是交通物流融合發(fā)展的關(guān)鍵。綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的貨物運(yùn)輸樞紐又是物流集匯作業(yè)的節(jié)點(diǎn)，國(guó)際、區(qū)際、省際、城際、城市及城鄉(xiāng)的貨運(yùn)需求和結(jié)構(gòu)不斷變化，尤其是跨境物流、快遞物流、城市物流、農(nóng)村物流等的快速發(fā)展，亟須加快貨運(yùn)樞紐與物流節(jié)點(diǎn)融合發(fā)展，盡早科學(xué)規(guī)劃全國(guó)綜合交通物流樞紐布局，盡早提升樞紐節(jié)點(diǎn)對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射能力，建設(shè)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)，延伸公路、港口等樞紐的服務(wù)功能，提升交通物流整體效率。

三是完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)是交通物流融合發(fā)展的紐帶。打通樞紐的“最先一公里”和“最后一公里”，推進(jìn)樞紐周邊“外循環(huán)”道路建設(shè)和進(jìn)廠入園“微循環(huán)”建設(shè)。