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《南京市郵政條例》9月1日起正式實施，其中明確因收件人原因，兩次或者兩次以上沒有成功收件的，但是仍然需要投遞的，快遞企業(yè)可以收取額外費用，記者從各家快遞公司了解到，暫時尚沒有出臺相應的收費標準，業(yè)內預計，隨著快件量的不斷增加，三次投遞收費可能會在業(yè)內鋪開。

南京市郵政管理局副局長蔣波接受采訪時表示，隨著快遞業(yè)務的蓬勃發(fā)展，近年來，南京多家企業(yè)投身智能快件箱的建設。目前，全市已有4600多處智能快件箱的布點，可提供20萬個格口，平均每天有12萬件快件通過智能快件箱投遞到市民手上。然而，這一數字還是不能滿足需求，目前只有30%—40%的居民小區(qū)安裝了智能快件箱。而隨著《條例》實施，快件投遞難的問題將得到有效解決。該條例明確規(guī)定，以后南京新建住宅小區(qū)必須配備快遞用房，如果開發(fā)商不配備，小區(qū)規(guī)劃圖紙根本不會獲通過。條例也特別表明，代收快遞的商家或個人，因快件發(fā)生延誤、丟失、毀損等造成用戶合法權益損害的，要承擔法律責任。業(yè)界認為這從立法層面理清了快遞服務標準，將有效提高快遞用戶體驗。

值得注意的是，《條例》規(guī)定，因收件人或者代收人原因，經兩次免費投遞后尚未投交的快件，收件人仍需投遞的，經營快遞業(yè)務的企業(yè)可以收取額外費用，但應當事先告知收件人收費標準。

但具體收費標準是什么？怎么收費？都是未知數。“收費標準由市場做決定，但實施前必須到郵管局報備。”蔣波說。記者1日走訪多家快遞公司發(fā)現(xiàn)，由于政策出臺一個多月，時間短，加上監(jiān)管部門也并未給出任何細則，多家快遞公司南京地區(qū)負責人都表示“怎么收和收多少都仍在摸索態(tài)。”一家大型快遞公司南京區(qū)負責人表示稱，現(xiàn)在總部還在商量如何計費的問題，預計將收取20%-30%的額外服務費用，即一件從上海到南京的快遞郵費在12元，會收取2-3.5元之間。也有快遞公司向記者表示，“可能會在3-4元/單”，如果重量超重，價格會更高，“但整體不會超過之前郵寄費的1/2水平”。

對于何時開始三次投遞收費，各家快遞公司謹慎而行，不少快遞公司稱，對于《條例》給出的超次投遞收取“加費”的政策，“不到萬不得已，一般不會增加用戶成本，以減少市民的投訴率。”

記者了解到，此前快遞公司可以給消費者免費投遞三次，如果仍未投遞成功則直接予以退運，江蘇省快遞協(xié)會會長陶伯剛認為，收費給了消費者和快遞公司選擇其他方式的權利，現(xiàn)階段快遞公司迫于市場競爭壓力尚未出臺相應規(guī)定，但這一做法符合快遞業(yè)發(fā)展的趨勢：“勞動力成本現(xiàn)在非常高昂，企業(yè)也要考慮效率，這種也督促收件人找妥帖的辦法和快遞公司進行對接，如果這個條例很多市都仿效的話，會形成一種趨勢。”