發(fā)布時(shí)間:2016-07-22 09:08:54 萬聯(lián)網(wǎng)

7月20日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流,既是發(fā)展新經(jīng)濟(jì),又能提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”,并現(xiàn)場布署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流,降低企業(yè)成本便利群眾生活。
對(duì)物流行業(yè)的高度重視,這不是首次,此前,李克強(qiáng)總理就曾3次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。但是,在當(dāng)前民間投資急速下滑的背景下,對(duì)“物流創(chuàng)新”的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),又顯然具有特別重大、又極其務(wù)實(shí)的意義。
今年上半年,在我國新增貸款創(chuàng)下歷史新高之下,民間固定資產(chǎn)投資增速卻耐人尋味地創(chuàng)下歷史新低——1—6月份,我國民間固定資產(chǎn)投資增速僅為2.8%,而這一數(shù)據(jù),去年同期是11.4%,10年前是50%左右。
新增貸款創(chuàng)下新高,而民間投資卻在急速下滑,這是一種令人堪憂的景象,這充分表明,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入“金融空轉(zhuǎn)”的境地。
中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這遠(yuǎn)非小型經(jīng)濟(jì)體依靠單一服務(wù)型產(chǎn)業(yè)就可以穩(wěn)增長的,中國是全球就業(yè)人口最多的經(jīng)濟(jì)體,這種巨大的就業(yè)壓力更是遠(yuǎn)非小型經(jīng)濟(jì)體可以想象的。就業(yè)之于中國,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)問題,而解決就業(yè)之壓力,則必須依賴投資、尤其是民間投資,因?yàn)橄鄬?duì)于國有資本,民間投資的效率顯然更高。
提振我國民間投資的積極性,以常理觀之,方法無非有三:一是加大貨幣寬松力度,二是更大幅度降稅,三是激發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力。
在人民幣貶值壓力已經(jīng)劇增之當(dāng)下,很顯然,進(jìn)一步加大貨幣寬松力度的空間已經(jīng)收窄,與此同時(shí)負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn);而在地方政府財(cái)政壓力持續(xù)企高,再加上小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、以及全面推行營改增之下,應(yīng)該說,起碼在目前,更大幅度地降稅已不具備現(xiàn)實(shí)可行性。
基于此,當(dāng)前提振民間投資的積極性,其核心抓手只能是激發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)然,提及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力,包括行政職能改革、財(cái)稅制度改革等在內(nèi),這些都是相當(dāng)重要的,但同時(shí)又是無法一蹴而就的。
提高物流效率、降低物流成本,這不僅是激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)健組成部分,更是提振我國民間投資積極性的務(wù)實(shí)之舉,同時(shí),與諸多涉及經(jīng)濟(jì)制度層面的改革相比,加快“物流創(chuàng)新”,不僅見效快,而且更是以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)改革的爆破點(diǎn)。
李克強(qiáng)總理對(duì)“物流創(chuàng)新”的高度重視,點(diǎn)中了提振我國民間投資積極性的穴位。如果說,人力成本的上升,是我國邁入中等發(fā)達(dá)國家后的必經(jīng)之路,那么,物流成本的持續(xù)居高不下,則顯然是我國經(jīng)濟(jì)的難言之痛——盡管,最近幾年,我國物流成本占GDP已經(jīng)有所降低,但是,整體降幅依然不明顯,當(dāng)下我國物流成本占GDP比重依然高達(dá)16%,高出同期美國7.5個(gè)百分點(diǎn),也高出同期全球平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,進(jìn)一步降低物流成本,這其實(shí)就是給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)切切實(shí)實(shí)地降負(fù),這其實(shí)更是有效提振我國民間投資積極性的務(wù)實(shí)之舉。相比于降低稅負(fù)幾個(gè)點(diǎn)或許會(huì)導(dǎo)致短期內(nèi)財(cái)政收支的失衡,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等與物流深度融合,繼而大幅降低物流成本,這顯然是一個(gè)更經(jīng)濟(jì)、也更可行的選擇。
加快“物流創(chuàng)新”,全面降低物流成本,事實(shí)上,也是全面推進(jìn)我國行政職能改革的爆破點(diǎn),以及全面驗(yàn)證我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)窗口。物流業(yè)作為銜接原料與生產(chǎn)、生產(chǎn)與消費(fèi)、出口與進(jìn)口之間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),其牽涉到海關(guān)、工商、稅務(wù)、交通等多個(gè)行政部門,如何打破這種傳統(tǒng)的分段式、各自為政式的管理模式,顯然是一場全面推進(jìn)行政職能改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),至于能否盡快打破這種傳統(tǒng)的管理模式,則顯然是驗(yàn)證我國系統(tǒng)深化改革成績幾何的一個(gè)窗口。
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