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在今年兩會上，互聯(lián)網(wǎng)+農村獲得很多委員、代表的關注。電商下鄉(xiāng)，帶動青年人回流，但基層互聯(lián)網(wǎng)、交通物流等基礎設施不完善等突出問題，在一定程度上制約了農村電商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

吸引青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“電商下鄉(xiāng)工程對于農民生活方式的改變非常大，農民認識‘互聯(lián)網(wǎng)+’就是從電商開始的。”全國人大代表、廣東省揭西縣農業(yè)技術推廣中心主任丘杏紅在基層從事農技推廣工作已20年，每天都和農民打交道。這幾年她感受最深的，就是農村的青年人多了起來，有勞動力回流的現(xiàn)象。

丘杏紅所在的揭陽市在農村電商布局方面領先全國。當?shù)卮罅Πl(fā)展電子商務進村，其中揭西縣在不到一年的時間里，村級淘寶服務站就突破了100家，實現(xiàn)了全縣全覆蓋，通過服務站“代銷”，把本地特色產(chǎn)品賣出去。農村電商的發(fā)展促使大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。物流業(yè)也在快速發(fā)展。2015年，揭西縣的快遞業(yè)務量達366.6萬件，同比增長1489.6%；今年僅1月份的快遞業(yè)務量就達68.2萬件，同比增長4333.57%,增長速度列居全國第一。

基礎配套成為瓶頸

但是，基層互聯(lián)網(wǎng)、交通物流等基礎設施不完善、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、融資難融資貴、創(chuàng)業(yè)服務不足等問題在欠發(fā)達地區(qū)普遍存在，一定程度上制約了農村電商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

丘杏紅調研發(fā)現(xiàn)，農村網(wǎng)絡的“提速降費”已經(jīng)到了刻不容緩的時候。她建議，國家加大對農村基礎設施，特別是信息化基礎設施的建設。

全國人大代表、騰訊董事會主席馬化騰建議，國家需投入更多資源，在建設4G網(wǎng)絡的同時，積極加大WIFI布局，不斷滿足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展對基礎網(wǎng)絡資源的需求。

來自清遠市連山縣的全國人大代表覃春輝對“互聯(lián)網(wǎng)+”也有很多話要說。這位80后的壯族女性是當?shù)剞r村知名的致富帶頭人。她用當?shù)爻霎a(chǎn)的中藥“山蒼子”，手工制作壯瑤工藝枕頭，通過電商平臺和實體店銷售。她目前遇到的問題是，由于產(chǎn)品銷量不夠多，無法形成規(guī)模配送，且受交通制約，渠道成本奇高。她希望政府能加強交通物流基礎設施建設。

自然人網(wǎng)店工商登記應自愿

全國政協(xié)常委、民革廣東省委員會副主委李崴則認為，農村電商發(fā)展正處于萌芽階段，大量返鄉(xiāng)農民工奮斗在電商創(chuàng)業(yè)第一線，此時強制要求自然人網(wǎng)店工商登記注冊，將提高農村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻，抹殺創(chuàng)新活力，不利于農村電商生態(tài)的發(fā)展。

李崴建議對自然人網(wǎng)店工商登記采取自愿原則，要求其向網(wǎng)絡交易平臺提交有效身份證明即可。進一步擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點范圍，加大專項建設基金和中央預算內投資對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務設施和環(huán)境。