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“丟失、損壞、延遲，寄快遞遇到這些問題再正常不過了。發(fā)一個(gè)快遞，全國各地轉(zhuǎn)了一大圈才來到我身邊，這是一種什么滋味……”臨近3月15日，不少網(wǎng)友在四川在線論壇里吐槽，訴說快遞糟心事。

網(wǎng)購的成倍增長，使得快遞服務(wù)問題成為了網(wǎng)購消費(fèi)者關(guān)注的話題，也成為每年投訴的重災(zāi)區(qū)。3月8日，記者從四川省消委會獲悉，2015年，四川省消委組織共受理快遞服務(wù)投訴477件，在全省總投訴中占比不小。

全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長羅霞指出，快遞業(yè)暴露出一些問題，比如快遞員集體偷件事件頻發(fā)、末端網(wǎng)點(diǎn)辦照成本高、車輛通行難、快遞安全形勢嚴(yán)峻、市場經(jīng)營秩序不規(guī)范以及服務(wù)規(guī)則不明確等，亟待通過立法予以解決。

2015年11月，國務(wù)院法制辦公布《快遞條例（征求意見稿）》，公開征集社會意見。羅霞認(rèn)為，快遞業(yè)的專門立法，可以有效避免現(xiàn)行《快遞市場管理辦法》效力低、規(guī)定不明確以及對快遞行業(yè)賠償標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確規(guī)定的不足，同時(shí)有效解決《郵政法》對快遞行業(yè)的規(guī)定過于原則的問題。但羅霞同時(shí)指出，《快遞條例》的立法目的不應(yīng)僅僅局限于“為了促進(jìn)和規(guī)范快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，加強(qiáng)對快遞市場的監(jiān)督管理”，應(yīng)增加拓寬快遞業(yè)服務(wù)定位，提高物流效率，服務(wù)人民生產(chǎn)生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)方面的描述。

此外，羅霞建議針對從事快件收寄、投遞業(yè)務(wù)的非機(jī)動車制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定超限超載處罰辦法，建議鼓勵建設(shè)快遞電子投遞柜，“即應(yīng)積極響應(yīng)國家‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓、居民社區(qū)、大專院校等適宜設(shè)立快遞電子投遞柜的單位以及公交站、地鐵站、停車場等公共場所，為快遞企業(yè)設(shè)立快遞電子投遞柜提供場地、電力和網(wǎng)絡(luò)方面的支持。”