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3月1日，《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式施行，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將推動(dòng)落實(shí)100%先驗(yàn)視后封箱、100%寄遞實(shí)名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施受到消費(fèi)者廣泛關(guān)注，但也引發(fā)消費(fèi)者以及部分商家、快遞員對于“100%實(shí)名制”的擔(dān)憂。

消費(fèi)者擔(dān)憂隱私無法保證

近年來隨著快遞業(yè)的迅速發(fā)展，寄快件成了人們?nèi)粘Ｉ钪性僬２贿^的事情。如此發(fā)達(dá)的快遞產(chǎn)業(yè)一方面讓我們的生活更加便利，可另一方面也帶來了很多安全問題。根據(jù)規(guī)定，通過標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)3個(gè)環(huán)節(jié)的制度：誰來寄東西，寄的什么東西，是不是安全的東西，試圖從源頭上解決快遞寄送物品可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排除快遞物品導(dǎo)致人身健康問題的安全隱患。

消費(fèi)者王先生告訴記者，由于工作原因，自己經(jīng)常為陌生人寄快遞，在實(shí)名制開始前，一直是以化名的方式寄送，但實(shí)名制開始實(shí)施后，自己寄送快遞必須通過實(shí)名驗(yàn)證，“我最擔(dān)心的就是信息泄露，畢竟面對的都是陌生人。”

而消費(fèi)者李女士則告訴記者：“網(wǎng)購本身就存在信息泄露的問題，如果做到100%實(shí)名制，是不是信息泄露得更嚴(yán)重?”

記者發(fā)現(xiàn)，新國標(biāo)的實(shí)施不僅僅影響到寄件人，收件人同樣擔(dān)心隱私問題。有網(wǎng)友表示：“實(shí)名制不僅是寄遞實(shí)名制，而且還要先驗(yàn)視后封箱，如果自己購買的產(chǎn)品涉及個(gè)人隱私，如成人用品，那怎么辦?”還有網(wǎng)友戲稱，“以后店家寄送這類產(chǎn)品，估計(jì)快遞小哥看到后尷尬癥要犯了。”

快遞員擔(dān)心客戶不配合

快遞實(shí)名制不僅讓寄件人、收件人有所擔(dān)憂，就連快遞員也是憂心忡忡。據(jù)一位快遞員透露：“盡管大家都知道要實(shí)名寄送快遞，但對于寄件人來說，難免會(huì)有不愿意配合的時(shí)候，畢竟有些寄件人不愿意輕易把自己的身份證拿給陌生人看。如果遇到不愿意配合的寄件人，我們往往會(huì)告訴他相關(guān)的規(guī)定，想辦法讓對方配合，但真的遇到怎么說都不配合的，我們也很無奈。”還有快遞員表示，“曾要求看寄件人身份證，但對方直接發(fā)了火。”

記者了解到，快遞員的擔(dān)心的確存在，有網(wǎng)友就表示“盡量挑選不查身份證的快遞公司”。也有網(wǎng)友表示：“說不定快遞員一忙就忘了查。”除了擔(dān)心寄件人不配合外，此前一名快遞員表示：“實(shí)名制目前只是看看客戶的身份證，以此來‘驗(yàn)明正身’，但實(shí)際上我們并沒有能力去鑒別身份證的真?zhèn)巍?rdquo;

有業(yè)內(nèi)專家表示，此前快遞實(shí)名制只在一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，物流快遞公司不太重視，人員設(shè)備配備也不夠，這次是制度下發(fā)在前，推行在后，所以效果值得期待。

快遞公司要加強(qiáng)員工培訓(xùn)

2015年10月初，國家郵政局下發(fā)通知，要求從11月1日起，快遞企業(yè)必須通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄，對于電商協(xié)議客戶也要實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢。但實(shí)際操作中都流于形式。有關(guān)專家表示：快遞實(shí)名制需要以法律法規(guī)的形式提出，使快遞員工和消費(fèi)者均能更好地接受實(shí)名制。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清表示，推行實(shí)名制很可能讓快遞公司的業(yè)務(wù)量有所下降，畢竟增加了驗(yàn)證實(shí)名制的環(huán)節(jié)，需要更多時(shí)間，另一方面，快遞公司為推行實(shí)名制，需要對快遞員進(jìn)行培訓(xùn)并配置相關(guān)設(shè)備等，又將增加企業(yè)的運(yùn)營成本。

而對于公眾對實(shí)名制的擔(dān)憂，莊銘律師事務(wù)所主任律師張英奎表示，大家對于實(shí)名制的困擾主要有兩點(diǎn)，一是身份證需要登記，個(gè)人信息可能泄露。二是，如果客戶不在，快遞當(dāng)天不能接收，如果不能代收，會(huì)增加快遞員的工作量。從公司下手，如果泄露個(gè)人信息，嚴(yán)重的可能構(gòu)成犯罪，輕微的肯定要做出相關(guān)處理。

“從根本上說國家實(shí)施快遞實(shí)名制是為了防范安全事故的發(fā)生，便于監(jiān)管和厘清責(zé)任。面對執(zhí)行中遇到的困難，需要對快遞物流的流程更新再造、提高效率。此外，快遞公司要加強(qiáng)對員工實(shí)名制認(rèn)證操作的培訓(xùn)，應(yīng)該嚴(yán)格貫徹落實(shí)保密法律法規(guī)，杜絕信息泄露。”張英奎如是說。

未來用手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)快遞實(shí)名

北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君近日表示，今年內(nèi)，快遞寄遞實(shí)名制將通過手機(jī)APP方式實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者下載APP后將身份證、手機(jī)號進(jìn)行認(rèn)證。同時(shí)地、市級以上大型郵件處理中心將全部配備安檢設(shè)備，快件過機(jī)安檢率進(jìn)一步提高。他還表示，北京市郵政管理?xiàng)l例已經(jīng)將近30年未修訂，這個(gè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物”已完全無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

劉君介紹說，當(dāng)面驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢，目前主要以這三種方法來實(shí)現(xiàn)寄遞安全管理。劉君告訴記者，今年一季度將有望出臺(tái)快遞實(shí)名收寄管理辦法，同時(shí)在年內(nèi)上線相關(guān)的手機(jī)APP。“我們將建立后臺(tái)支撐，開發(fā)手機(jī)軟件。寄遞消費(fèi)者需要下載APP，在APP上進(jìn)行實(shí)名的身份證、手機(jī)登記驗(yàn)證，然后得到專屬二維碼，快遞人員只要掃描用戶二維碼，即可完成實(shí)名認(rèn)證。”