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3月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新規(guī)正式施行，其中包括《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》將推動(dòng)落實(shí)快遞100%先驗(yàn)視后封箱、100%寄遞實(shí)名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障。記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，快遞市場(chǎng)上并非完全合乎規(guī)范，用假名字甚至不寫(xiě)名字仍然可以郵寄快件。

5家快遞4家不要求出示身份證

3月1日下午，記者來(lái)到成都市錦江區(qū)一家中通快遞網(wǎng)點(diǎn)咨詢(xún)，網(wǎng)點(diǎn)工作人員表示：快遞實(shí)名制已經(jīng)實(shí)施，客戶(hù)寄件時(shí)需要出示身份證。記者問(wèn)，如果沒(méi)帶身份證，或身份證丟失怎么辦？工作人員說(shuō)，這種情況下，需要客戶(hù)在登記簿上自己填寫(xiě)身份證號(hào)碼。

實(shí)際情況是否真的如此？隨后，記者攜帶一箱零食到另一中通網(wǎng)點(diǎn)，表示要將快件寄往山東。該網(wǎng)點(diǎn)一男性攬件員得知箱內(nèi)物品為零食后，僅從紙箱縫隙看了一眼，并未將紙箱打開(kāi)檢查。而更令人詫異的是，記者在寄件人姓名一欄只寫(xiě)了一個(gè)姓并沒(méi)有寫(xiě)名字，攬件員沒(méi)有對(duì)此提出異議。

不僅如此，寄件全程，該攬件員沒(méi)有讓記者出示身份證件，也沒(méi)有讓記者登記身份證號(hào)碼。該網(wǎng)點(diǎn)攬件員在實(shí)際操作時(shí)，并未按另一網(wǎng)點(diǎn)工作人員所說(shuō)的規(guī)則操作。

記者還走訪(fǎng)了5家快遞公司，詢(xún)問(wèn)在寄件時(shí)是否需要出示身份證件。在詢(xún)問(wèn)的幾家快遞公司中，只有德邦快遞攬件員表示，“沒(méi)有身份證，居住證也是可以的，但是需要?jiǎng)e的證件”。而另外4家快遞公司則表示沒(méi)有證件也可以郵寄。

記者又選擇了另一家快遞寄件，攬件員并沒(méi)有提出出示身份證的要求。在寄件人姓名一欄，記者隨便寫(xiě)了一個(gè)“番茄打鹵”，攬件員對(duì)此同樣沒(méi)有提出異議。

用戶(hù)擔(dān)心

信息泄露使用真名沒(méi)安全感

“我的客戶(hù)都是陌生人，使用實(shí)名讓我覺(jué)得很沒(méi)安全感，怕被騷擾。”從事微商的成都市民張女士主要賣(mài)衣服和包，基本上每周都要寄50到70個(gè)快件，但她一直都使用假名字。“我用了一個(gè)筆畫(huà)很少的假名，這樣可以減少工作量嘛。”張女士稱(chēng)。與張女士有同樣顧慮的人不在少數(shù)。擔(dān)心信息泄露，肖先生寄快遞時(shí)也經(jīng)常使用假名字。

張女士是怎樣把快遞寄出去的呢？難道快遞公司攬件員不要求她出示身份證？“每次來(lái)收件的都是同一個(gè)人，彼此都很信任的，用不著非要看身份證。”張女士說(shuō)。

“如果寄100件要看100次身份證，那我的工作量會(huì)很大，發(fā)貨速度會(huì)變慢，買(mǎi)家會(huì)給差評(píng)。”張女士的看法代表了相當(dāng)一部分群體。

專(zhuān)家支招

《規(guī)范》出臺(tái)還需完善實(shí)施細(xì)則

快遞實(shí)名制為何難以真正有效推行，《規(guī)范》出臺(tái)能否起到立竿見(jiàn)影的效果，記者分別采訪(fǎng)了兩位快遞物流方面的專(zhuān)家。

“對(duì)客戶(hù)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的是信息泄露的問(wèn)題，快遞企業(yè)售賣(mài)客戶(hù)數(shù)據(jù)的事情也確實(shí)發(fā)生過(guò)。”快遞專(zhuān)家趙小敏說(shuō)，如果消費(fèi)者感覺(jué)信息安全受到威脅，當(dāng)然就不愿意配合快遞實(shí)名制。快遞物流資訊網(wǎng)專(zhuān)家徐勇也認(rèn)為，快遞開(kāi)箱驗(yàn)視也涉及到消費(fèi)者個(gè)人隱私的問(wèn)題。

對(duì)快遞企業(yè)而言，面對(duì)快遞實(shí)名制，也有各自的顧慮。趙小敏說(shuō)，快遞實(shí)名、開(kāi)箱驗(yàn)視肯定會(huì)增加企業(yè)成本，企業(yè)運(yùn)行效率也會(huì)受到影響，“這會(huì)直接導(dǎo)致快遞員收入下降，因?yàn)闀?huì)使配送時(shí)間增加半天到一天”。趙小敏認(rèn)為，以目前快遞的價(jià)格也不足以支撐，“繼續(xù)推行實(shí)名制，下一步解決的問(wèn)題就是快遞價(jià)格上漲”。

趙小敏和徐勇都提到，導(dǎo)致快遞實(shí)名制難以有效推行的，還有一個(gè)原因就是中國(guó)目前尚未形成完整的誠(chéng)信體系。“現(xiàn)在整個(gè)市場(chǎng)體系不成熟，又缺少一個(gè)誠(chéng)信體系作為基礎(chǔ)，所以在具體操作過(guò)程中，就睜一只眼閉一只眼。”徐勇說(shuō)。

那么，怎樣才能有效推行快遞實(shí)名制？徐勇和趙小敏都建議，用手機(jī)號(hào)碼要比身份證號(hào)驗(yàn)證更有效。徐勇說(shuō)，這需要首先做到手機(jī)號(hào)碼的實(shí)名制。

此外，趙小敏還建議，對(duì)單位客戶(hù)來(lái)說(shuō)，可以實(shí)行集體實(shí)名制，而不是每件快件都實(shí)名。“如果協(xié)議客戶(hù)有上萬(wàn)件貨物，那只要一個(gè)實(shí)名就可以了。”在趙小敏看來(lái)，《規(guī)范》雖然已經(jīng)出臺(tái)，但還需要制訂更加詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。（董興生 實(shí)習(xí)生 王思維）

記者觀(guān)察：快遞實(shí)名各有各的苦衷

快遞實(shí)名制已經(jīng)討論了幾年時(shí)間，相應(yīng)的規(guī)章制度也一步步升級(jí)，最終以法規(guī)的形式，出臺(tái)了《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》，但在具體推行過(guò)程中，仍然無(wú)法做到徹底落實(shí)。去年11月1日，國(guó)家郵政局規(guī)定實(shí)行“快遞實(shí)名制”首日，“矮大緊”、“流川楓”等奇葩名字依然可以寄件。

今年3月1日，《規(guī)范》正式施行，“番茄打鹵”這樣的名字，甚至不寫(xiě)名字只寫(xiě)個(gè)姓仍然可以寄件，而且全程不要求寄件人出示身份證。要想真正做到“三個(gè)100%”，還有不短的路要走。

而實(shí)名制之所以難以有效推行，各方都有不得不說(shuō)的苦衷。“我們又不是公安機(jī)關(guān)，沒(méi)有權(quán)力查看客戶(hù)身份證，再說(shuō)客戶(hù)出示一個(gè)假身份證，我們也沒(méi)辦法辨別真?zhèn)巍?rdquo;這是一線(xiàn)攬件員的苦衷。“落實(shí)三個(gè)100%勢(shì)必要增加快遞企業(yè)成本，降低效率，而且你不開(kāi)箱驗(yàn)視我開(kāi)箱驗(yàn)視，我就沒(méi)有客戶(hù)，所以就都睜一只眼閉一只眼。”專(zhuān)家道出快遞企業(yè)的苦衷。而消費(fèi)者的苦衷更加直接：個(gè)人信息被賣(mài)了怎么辦？

但回到快遞實(shí)名制的初衷，不推行實(shí)名制能不能行？2015年9月30日，廣西柳州連續(xù)發(fā)生17起快遞包裹爆炸事件，造成7人死亡2人失聯(lián)的慘劇，如果快遞實(shí)名制得以有效推行，這樣的事件或許就可以避免。

快遞專(zhuān)家一語(yǔ)中的，“快遞企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，很長(zhǎng)時(shí)間里不實(shí)名也都沒(méi)有出事，所以也就不那么當(dāng)回事了”。但不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一……好在，快遞實(shí)名制已經(jīng)上升到法律層面，“一定會(huì)嚴(yán)格強(qiáng)制推行”，市場(chǎng)體系也會(huì)越來(lái)越完善，相信快遞實(shí)名制得以有效推行就在不遠(yuǎn)的將來(lái)。