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“十三五”期間，清遠綠色水運將迎來發(fā)展良機。

2015年12月15日，由清遠建造的廣東首艘LNG動力示范運輸船在廣州南沙新怡船廠下水，標(biāo)志著廣東內(nèi)河船舶正式進入“氣化”時代，開啟了廣東內(nèi)河水運的綠色發(fā)展時代。

黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這就要求在“十三五”期間堅持走節(jié)約資源、保護環(huán)境的文明發(fā)展道路。在能源緊缺的今天，水運作為一種低能耗和相對環(huán)保的運輸方式越來越得到重視，尤其是綠色水運，更是具有可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護內(nèi)涵的航運模式，既是發(fā)展所需，更是大勢所趨。

近年來，清遠在這方面做了不少探索并取得實質(zhì)性成效。交通運輸部“十二五”時期全國水路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項目之首的“大宗貨物綠色運輸北江示范項目”落戶清遠之后，清遠交通部門把推廣LNG動力船舶的示范試點應(yīng)用當(dāng)作該項目中尤為重要的一項工作，全力推進LNG清潔能源動力示范船的建造工作，并于12月15日在廣州建造完成后成功下水，拉開了清遠綠色航運的序幕，也拉響了清遠水運事業(yè)發(fā)展的馬達。

趨勢北江黃金水道呼喚綠色水運

清遠水運事業(yè)的發(fā)展，一組數(shù)據(jù)可佐證。

至2015年底，清遠公路、水路運輸業(yè)戶增加到16141個，與“十一五”期末對比，增長19.6%;公路貨物運輸量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長132%、122%;水路客運量、客運周轉(zhuǎn)量分別增長95%、99%，水路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別增長104%、120%。全市共有貨運運力260996噸，客運運力51417座，分別增長110%、21%。

為推進綠色水運發(fā)展，清遠還動工建設(shè)北江千噸級航道整治工程，積極推進交通運輸部“十二五”期全國水運結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項目之一的“大宗貨物綠色運輸北江示范項目”。

在清遠市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人看來，目前國家對節(jié)能減排、低碳環(huán)保的要求越來越高，調(diào)整運輸方式，減輕道路減壓，降低排放，幫助企業(yè)降低運輸成本等已經(jīng)成為擺在綜合運輸體系建設(shè)面前的重大課題。清遠市地處北江中游，隨著飛來峽和清遠水利樞紐及北江航道擴能升級工程的建成，北江黃金水道的優(yōu)勢更突顯。

目前清遠已是廣東省除廣州外內(nèi)河船舶擁有量和造船量最多的地級市。近幾年隨著清遠經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，越來越多的大型生產(chǎn)企業(yè)落戶清遠北江沿岸，大宗貨物運輸對水路運輸?shù)男枨笤絹碓狡惹?，因此清遠有適宜發(fā)展大宗貨物綠色運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和水路運輸條件。

以大宗貨物綠色運輸北江示范項目落戶清遠為例，不僅為清遠水運市場和造船業(yè)帶來活力，也將大大改變清遠交通運輸結(jié)構(gòu)和方式，對企業(yè)降低經(jīng)營成本提高市場競爭力有明顯的促進作用，而且能大幅減少公路損害和交通事故率。

底氣全省內(nèi)河運力北江居第二

據(jù)了解，2015年全市港口貨物吞吐量為3092萬噸，旅客吞吐量454萬人，比“十一五”期末分別增長383%、95%，北江運力在全省內(nèi)河運力中居第2位，僅次于廣州。

這幾年來，隨著清遠水利樞紐建成及清遠狠抓公路治超工作、千噸級航道改造升級、綠色運輸北江示范項目的實施，166公里北江黃金岸線成為清遠重要的經(jīng)濟發(fā)展帶，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷聚集于北江沿岸，清遠大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重要廠礦企業(yè)的大宗貨物運輸近年來大多改走水路，充分發(fā)揮水路運輸?shù)吞辑h(huán)保、成本較低的優(yōu)勢。

加快了港口碼頭建設(shè)步伐。2011年清遠市取得行政許可的千噸級碼頭只有3個。自實施綠色運輸北江示范項目后，又有6家企業(yè)取得了港口經(jīng)營許可，目前清遠9家港口經(jīng)營企業(yè)擁有1000噸級泊位18個，500噸級的泊位有15個，600噸級的泊位有6個，港口吞吐量達到1055萬噸。隨著綠色運輸北江示范項目的實施及千噸級航道改造升級成功，未來幾年，清遠將新增千噸級碼頭9個、34個千噸級泊位，充分發(fā)揮北江水運優(yōu)勢。

推進了內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進程。為優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)、提高通航效率、促進節(jié)能減排工作，清遠大力推動現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)船型營運貨船提前報廢更新。目前已提交申請資料的船舶有57艘(其中申請拆解的船舶有33艘，加裝生活污水處理裝置的24艘)。

此外，清遠還通過實施大宗貨物綠色運輸北江示范項目及整頓旅游船污染排放，強制報廢“四九年船舶”，推廣LNG(清潔能源)示范船在北江的運營，特別是運輸大宗貨物方面，既節(jié)約運輸成本，又對北江水質(zhì)起到了保護作用，作為示范性的項目在廣東乃至全國推廣。

展望綠色水運迎來發(fā)展良機

清遠境內(nèi)通航水道347公里，其中北江干流166公里。近年來，省和清遠市在積極開展中小河流治理，保護北江水質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)綠色水運，特別是“十二五”時期全國水運結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項目之首的大宗貨物綠色運輸北江示范項目落戶清遠以來，與北江千噸級航道改造升級項目同步起飛，使清遠水運事業(yè)迎來了新的發(fā)展契機。

筆者從清遠市交通局了解到，LNG動力標(biāo)準(zhǔn)示范船的千噸級散貨船已建造完工下水。同時申請建造的LNG動力船有60艘，加快了北江船型標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進程。北江液化天然氣(LNG)加注站(碼頭)的選址已通過用地審批，水路運輸誘導(dǎo)政策及機制措施研究已完成初稿，北江路水聯(lián)運信息平臺建設(shè)已完成6個AIS基站的建設(shè)、船舶航行規(guī)則編制、北江(清遠區(qū)域)綠色運輸規(guī)劃研究和編制，飛來峽、清遠樞紐船閘聯(lián)合調(diào)度管理系統(tǒng)開發(fā)等項目已全部完成了需求分析評審，現(xiàn)已全部正式開展調(diào)研和研發(fā)工作。

大力推進北江(曲江烏石至三水河口)航道擴能升級工程。項目全長217公里，總投資47.75億元，工程可行性研究報告、項目初步設(shè)計及先行工程施工圖設(shè)計已獲批，項目整體施工圖設(shè)計已基本完成。清遠市政府已發(fā)布該項目的征地范圍并禁止新增建設(shè)項目(征地范圍內(nèi))的公告，提前做好項目征地準(zhǔn)備工作，專題召開白石窯、飛來峽、清遠水利樞紐增建二線船閘問題協(xié)調(diào)會。省交通運輸廳已完成項目業(yè)主招標(biāo)，由省航運集團等3家單位組成的聯(lián)合體中標(biāo)。集中整治報廢老舊船舶，對到齡報廢的“四九年船舶”統(tǒng)一由2015年11月1日起強制報廢處理。

清遠市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，清遠“十三五”水路運輸業(yè)在綠色運輸方面將加快北江千噸級航道擴能升級工作。根據(jù)示范項目工作要求推廣LNG等清潔能源在水路運輸業(yè)的應(yīng)用，完成清遠北江沿岸LNG加注站的規(guī)劃選址。加快信息化建設(shè)，通過開發(fā)飛來峽、清遠船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)船舶過閘信息共享，提高船舶過閘效率，有效減輕目前船閘塞船的問題。