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張璐瑤報(bào)道：“雙十一”即將來(lái)臨，物流寄遞是否該實(shí)名？廣東省公安廳20日召開(kāi)的媒體吹風(fēng)會(huì)上，廣東省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒局局長(zhǎng)鄧建偉透露，建立物流寄遞實(shí)名制是大勢(shì)所趨。“去年，中央明確提出，到2016年底要全面推行實(shí)名收寄。廣東目前在中山、珠海、惠東、陸豐等地推進(jìn)物流寄遞實(shí)名制試點(diǎn)，最遲到2016年底，也將全省執(zhí)行實(shí)名收寄。”？？？？
　　現(xiàn)實(shí)：
　　郵包販毒查禁難度大
　　鄧建偉透露，目前，全國(guó)已經(jīng)有19個(gè)省出臺(tái)了地方禁毒條例，廣東版《禁毒條例》也正在人大審議中，其中就立法規(guī)定物流寄遞實(shí)名制。
　　“我們?cè)诎讣刹橹邪l(fā)現(xiàn)，物流運(yùn)毒很方便，能被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的只是冰山一角，這個(gè)量非常大，我們甚至沒(méi)辦法統(tǒng)計(jì)有多少毒品是經(jīng)過(guò)物流流出的。”他說(shuō)，“除毒品外，還有境內(nèi)外人員通過(guò)物流寄槍支零部件，個(gè)別極端案件中，甚至有犯罪分子將碎尸后的尸塊分別用快遞寄出……”
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東查獲快遞販毒案件314宗，繳毒304千克；今年1月至9月份，已查獲140宗快遞販毒案，繳毒164千克。2010年8月、2012年2月、2013年3月，廣州、潮州相繼發(fā)生郵包炸彈爆炸案件。
　　挑戰(zhàn)：
　　實(shí)名制缺乏社會(huì)共識(shí)
　　“只要付了錢(qián)，快遞公司就寄了，甚至不知道里面有什么，寄給誰(shuí)，誰(shuí)寄的，收件地址也可以模糊到只填快遞點(diǎn)。這么大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，為何沒(méi)人監(jiān)管？”鄧建偉說(shuō)，“廣東推進(jìn)物流寄遞實(shí)名制已經(jīng)到了不得不做、不得不規(guī)范的程度。”
　　2013年起，在國(guó)家禁毒辦的指導(dǎo)下，廣東的中山、珠海、惠州惠東、汕尾陸豐等地陸續(xù)成為物流寄遞實(shí)名制試點(diǎn)地。鄧建偉告訴記者，兩年來(lái)，實(shí)名制推進(jìn)很難，由于沒(méi)有立法規(guī)定，政府各部門(mén)共識(shí)不堅(jiān)定，有些企業(yè)前期很配合，但很難孤軍堅(jiān)持。因此，成效也不盡如人意。
　　“由禁毒委牽頭推實(shí)名制，像是‘小馬拉大車(chē)’。”鄧建偉說(shuō)，“并非是廣東快遞運(yùn)毒現(xiàn)象泛濫到了不得不實(shí)名的程度，行業(yè)監(jiān)管缺失，一旦出現(xiàn)案件，就要公安機(jī)關(guān)‘擦屁股’，為此，公安機(jī)關(guān)疲于奔命，也很無(wú)奈。”
　　思考：
　　可考慮推間接實(shí)名制
　　推進(jìn)實(shí)名制，能否保障公民個(gè)人信息安全？鄧建偉告訴記者，未實(shí)名的當(dāng)下，公民信息也未必安全?？爝f員流動(dòng)性很大，且掌握有大量個(gè)人信息，何況他們本身都是政府監(jiān)管盲區(qū)。
　　鄧建偉告訴記者，實(shí)名后可立法授權(quán)快遞員核驗(yàn)收寄雙方身份是否真實(shí)，近幾年政府也一直在探索用技術(shù)手段安全采集、審核實(shí)名信息的方法。“比如開(kāi)發(fā)一個(gè)APP，拍照識(shí)別身份證后自動(dòng)上傳至公安機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，由公安機(jī)關(guān)核驗(yàn)信息真實(shí)性，保證信息采集安全不留痕。”
　　他建議，也可效仿美、日實(shí)行間接實(shí)名制，對(duì)企業(yè)、公司等固定客戶(hù)實(shí)行認(rèn)證通過(guò)制度，重點(diǎn)核驗(yàn)個(gè)人臨時(shí)客戶(hù)、流動(dòng)收寄人的身份信息是否真實(shí)。
　　“住宿登記、火車(chē)票實(shí)名制等都已順利推行，物流寄遞實(shí)名一樣可以。”鄧建偉說(shuō)，“希望全社會(huì)逐步適應(yīng)、達(dá)成共識(shí)。”