發(fā)布時(shí)間:2015-08-03 10:04:38 檢察日?qǐng)?bào)

我國(guó)目前可以用來保障消費(fèi)者合法權(quán)益的法律法規(guī)不少,如民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法及有關(guān)交通運(yùn)輸方面的法律法規(guī),都或多或少為快遞行業(yè)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益提供一定的制度性支撐。
然而,這些法律法規(guī)具體應(yīng)用到快遞行業(yè),不是針對(duì)性不強(qiáng),就是規(guī)定模糊、過于原則,無(wú)法完全適應(yīng)快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭,不能充分體現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的種種現(xiàn)象與特性,因此,亟須制定一部統(tǒng)一規(guī)范的快遞行業(yè)法律。
值得指出的是,保護(hù)快遞行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益充滿立法正當(dāng)性,但也僅僅是快遞行業(yè)立法內(nèi)容的一個(gè)組成部分,不是全部也不應(yīng)是全部。納入立法規(guī)劃的快遞條例,既應(yīng)當(dāng)是一部可高效有力保護(hù)快遞行業(yè)消費(fèi)者各項(xiàng)權(quán)益的行政法規(guī),更應(yīng)當(dāng)成為引領(lǐng)、規(guī)范、保障快遞行業(yè)良好有序發(fā)展的促進(jìn)型法規(guī)與服務(wù)型法規(guī)。
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將立法重點(diǎn)放在促進(jìn)快遞行業(yè)規(guī)范發(fā)展上來,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,明確快遞行業(yè)的法定市場(chǎng)地位與發(fā)展權(quán)益,努力消除、摒棄一切阻礙快遞行業(yè)發(fā)展的體制性、制度性歧視與障礙,極大激發(fā)快遞企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)形成公平合理的競(jìng)爭(zhēng)秩序。為此,快遞行業(yè)立法須廣泛充分吸納快遞企業(yè)、消費(fèi)者及其他利益相關(guān)主體的意見建議,做到民主立法、科學(xué)立法。
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