發(fā)布時(shí)間:2015-05-20 09:24:38 法治周末

快遞公司的營(yíng)運(yùn)模式主要有兩種:加盟和直營(yíng)。直營(yíng)店的快遞丟失后,總公司大都會(huì)出面予以解決。而加盟商是獨(dú)立的法人,只能自行負(fù)責(zé)。由于加盟商對(duì)外使用總公司的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),消費(fèi)者在寄件時(shí),很難區(qū)分直營(yíng)和加盟。
“4月21日,我從浙江和江蘇兩地,通過(guò)圓通公司發(fā)了兩件快遞發(fā)往武漢,可7天過(guò)去了對(duì)方還沒(méi)有收到。除了重要的資料外,還有‘五一’假日出行需要的用品。”見(jiàn)到記者時(shí),市民郭女士急得直跺腳。
法治周末記者在隨后的采訪中得知,郭女士的快件,早已于4月24日下午發(fā)送到了圓通中南分公司,之后再無(wú)消息。和郭女士一同失聯(lián)的,還有兩千余件快遞。
百度一下,此類(lèi)事件在全國(guó)并非個(gè)案,大多數(shù)快遞公司或多或少都有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷,而最終無(wú)一例外地都將矛頭指向了同一個(gè)對(duì)象:加盟商。
據(jù)中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇介紹,加盟發(fā)展,是中國(guó)快遞行業(yè)的一把雙刃劍,在保障粗獷式迅速發(fā)展的同時(shí),也給中國(guó)快遞產(chǎn)業(yè)埋下了諸多隱患。然而,由于直營(yíng)需要巨大的資本金投入,加盟這把雙刃劍,短期之內(nèi)還將繼續(xù)成為中國(guó)快遞行業(yè)的達(dá)摩克利斯之劍。
湖北百思得律師事務(wù)所律師張慶華告訴記者,在目前快遞公司的兩種主要營(yíng)運(yùn)模式中,如果直營(yíng)店的快遞丟失,總公司大都會(huì)出面予以解決。而加盟店是獨(dú)立的法人,快遞丟失后只能是各自負(fù)責(zé)。由于大多加盟商倒閉時(shí)都已負(fù)債累累,消費(fèi)者能得到補(bǔ)償?shù)膸茁蕵O低。“更可怕的是,由于加盟商對(duì)外使用總公司的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),因而消費(fèi)者寄件時(shí),很難區(qū)分哪家是直營(yíng)店,哪家是加盟店。”
加盟商“撂挑子”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,現(xiàn)代快遞業(yè)也井噴式地發(fā)展。據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)布的《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》,到2015年,快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到61億件以上,年均增長(zhǎng)21%;快遞業(yè)務(wù)收入超過(guò)1430億元,年均增長(zhǎng)20%,比“十一五”末增長(zhǎng)1.5倍,占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%;新增就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)以上,從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到100萬(wàn)。
快遞可以上門(mén)收貨取件,配送到家,非常方便。但是,這些寄送的包裹是否能夠安全送達(dá)呢?如果包裹丟失,又應(yīng)該怎么維權(quán)呢?對(duì)于這些暗藏風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者并不全清楚。
2015年4月29日,湖北一地方媒體以《不滿總部罰款規(guī)定,圓通分公司壓下數(shù)千快件》為題,披露了圓通中南分公司以總公司罰款不合理為由,“積壓兩千余件快遞無(wú)人派送。”
對(duì)此,圓通中南分公司負(fù)責(zé)人陳杰通過(guò)媒體作了回應(yīng):消費(fèi)者投訴屬實(shí),“之所以沒(méi)有及時(shí)發(fā)貨,是因?yàn)榭偣玖P款不合理,導(dǎo)致分公司虧損230多萬(wàn)元,員工離職,目前已無(wú)力經(jīng)營(yíng)”。
當(dāng)日下午,幾經(jīng)周折,記者來(lái)到了武漢市武昌南湖花園張黃新村小區(qū)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)查找,記者終于在兩間卷閘門(mén)緊閉的門(mén)面房上,看到了破損不堪的“圓通速遞”標(biāo)識(shí),確認(rèn)了圓通中南分公司已停業(yè)。在墻面一張大型的“圓通武漢速遞誠(chéng)聘”廣告單上,有一張用紅色水筆寫(xiě)的通知,內(nèi)容為:“暫停營(yíng)業(yè)。取件地址東西湖圓通總部。1323100××××權(quán)總。”
得知記者采訪,陳杰聞?dòng)嵹s了過(guò)來(lái),并打開(kāi)了其中的一間卷閘門(mén)。法治周末記者看到,連通的兩間房里,工作人員已不見(jiàn)蹤影,除了幾張凌亂的桌子,以及地上散落的一些快遞底單,沒(méi)有一個(gè)快遞件。
據(jù)悉,圓通公司總部在上海,對(duì)于武漢地區(qū)的快件,按照流程將首先發(fā)送到武漢運(yùn)轉(zhuǎn)中心,之后再派送到各個(gè)分公司,由分公司的快遞員送到客戶手上。
“若快件延誤、遺失或者遭客戶投訴,總公司將直接對(duì)分公司處罰。中南分公司從經(jīng)營(yíng)到現(xiàn)在,罰款累計(jì)已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)元了。”可讓陳杰奇怪的是,所有的罰款、賠償款總公司都要從中抽取提成。
今年1月7日,中南分公司發(fā)送一份快遞到云南大理。1月11日,快遞到達(dá)圓通公司在云南大理的網(wǎng)點(diǎn),但客戶直到1月21日才收到,延誤10天。
為此,云南大理網(wǎng)點(diǎn)被“處罰”500元,中南分公司則被“獎(jiǎng)勵(lì)”250元。“就這樣,總公司從這一筆‘處罰’和‘獎(jiǎng)勵(lì)’中就可以賺取250元。”陳杰說(shuō)。
記者在陳杰從內(nèi)部系統(tǒng)上選取的多張類(lèi)似“打仲裁”截圖上發(fā)現(xiàn),大部分獎(jiǎng)勵(lì)金額是處罰的一半,
“這樣賺差價(jià)、加罰款的行為,讓我感覺(jué)總公司是在靠罰款來(lái)賺錢(qián)。”陳杰如是說(shuō)。
令陳杰想不通的,還有總公司給加盟分公司的“亂攤派”。
陳杰提供了從圓通公司內(nèi)部系統(tǒng)下載的125條數(shù)據(jù),法治周末記者看到,有些是訂閱書(shū)報(bào)的款項(xiàng),如《中國(guó)快遞企業(yè)路在何方》1本60元、《快遞》雜志報(bào)款432元、網(wǎng)點(diǎn)管理系列叢書(shū)費(fèi)用256元;有些則是文具的款項(xiàng),如全網(wǎng)加盟公司文具筆費(fèi)用2盒84元、混裝筆1盒42元。
“這些還不算什么,還有賣(mài)撲克、推銷(xiāo)月餅及臺(tái)歷的。”陳杰經(jīng)初步核算,1年半時(shí)間,總公司的“亂攤派”近3萬(wàn)元。
“收費(fèi)則直接劃取系統(tǒng)賬。”陳杰說(shuō),系統(tǒng)賬是各個(gè)分公司與總公司的賬目聯(lián)系,總公司有直接劃取權(quán),分公司沒(méi)有任何自主權(quán)。
“自2013年11月10日接手中南分公司以來(lái),雖然每日送的快遞數(shù)從1000單做到了4000多單,但因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)成本太大,我不賺錢(qián)倒賠錢(qián),最后不得不關(guān)門(mén)停運(yùn)。”陳杰一聲嘆息。
隨后,記者來(lái)到位于武漢東西湖區(qū)的圓通公司武漢轉(zhuǎn)運(yùn)中心,見(jiàn)到了華中管理區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理、湖北省區(qū)域總經(jīng)理王澤義。他告訴記者,武漢市共有28家加盟商,目前僅中南分公司一家出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損。“罰款是圓通公司內(nèi)部規(guī)定,是為了保障客戶合法權(quán)益的管理手段。中南分公司之所以罰款較多,是因?yàn)槠渥陨斫?jīng)營(yíng)管理不善。”
對(duì)于總公司給加盟分公司“亂攤派”一事,王澤義以自己不清楚為由,婉拒作出回應(yīng)。
高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)推高加盟成本
在物流業(yè)爆發(fā)增長(zhǎng)的時(shí)代,快遞行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)出由國(guó)企陣營(yíng)、外資陣營(yíng)、民企陣營(yíng)“三分天下”的格局。
在民營(yíng)陣營(yíng)中,由以低價(jià)、電商為主的占據(jù)低端市場(chǎng)的“四通一達(dá)”(即申通、圓通、中通、百世匯通和韻達(dá)快遞)和以商業(yè)快件為主占據(jù)高端市場(chǎng)的順風(fēng)速運(yùn)兩部分組成。
隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步放寬,加盟快遞行業(yè)成了一些創(chuàng)業(yè)者的首選,30歲的陳杰就是其中之一。
由于2011年2月9日國(guó)家郵政局公布了《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)(加盟)合同》示范文本,對(duì)快遞行業(yè)特許人資格、被特許人資格作出了詳細(xì)說(shuō)明,特許人和被特許人都必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人。這種情況下,受讓具有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司的股權(quán),成為一條加盟快遞公司的捷徑。
經(jīng)人介紹,陳杰聯(lián)系上了武漢圓澤順?biāo)龠f有限公司(以下簡(jiǎn)稱圓澤順公司)。圓澤順公司成立2012年1月9日,注冊(cè)資本50萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍:武漢市境內(nèi)除郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)外的國(guó)內(nèi)快遞。
2013年11月10日,陳杰以圓澤順公司的名義,與圓通公司簽訂了一份《特許經(jīng)營(yíng)合同》,成為了圓通公司的加盟商。由于圓澤順公司負(fù)責(zé)武漢市武昌區(qū)中南區(qū)域,所以內(nèi)部稱之為圓通中南分公司。
《特許經(jīng)營(yíng)合同》簽訂后,陳杰按要求租了150平方米營(yíng)業(yè)場(chǎng)地:招聘了15名員工;添置了機(jī)動(dòng)車(chē)、電話、掃描槍、手持終端、電子秤等相關(guān)設(shè)備。
記者在《特許經(jīng)營(yíng)合同》上看到,陳杰加盟圓通公司,一次性支付了網(wǎng)絡(luò)資源使用費(fèi)1萬(wàn)元和圓通公司商標(biāo)使用費(fèi)2050元。此外,他還交納了風(fēng)險(xiǎn)保證金1萬(wàn)元。
看上去,陳杰加盟的成本極其低廉,連以后要退回的保證金在內(nèi)也只有兩萬(wàn)多元。但陳杰告訴法治周末記者,他加盟圓通公司時(shí),實(shí)際共花了138萬(wàn)元。
原來(lái),園澤順公司此前的股東名叫周明新,陳杰是通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得園澤順公司,轉(zhuǎn)讓費(fèi)為120萬(wàn)元。
據(jù)陳杰介紹,周明新收到120萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)后,與陳杰簽訂了一份80萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,交到了與圓通公司。周的解釋是,總公司要按股權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的20%收取手續(xù)費(fèi),只寫(xiě)80萬(wàn)元可以少交手續(xù)費(fèi)。
隨后,陳杰又向3名介紹人交納了10萬(wàn)元的介紹費(fèi),并將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的手續(xù)費(fèi)降到了8萬(wàn)元。
陳杰告訴法治周末記者,這個(gè)“手續(xù)費(fèi)”在內(nèi)部被稱為加盟費(fèi),圓通公司收取后沒(méi)有出具任何憑證,自己也不知道這8萬(wàn)元如今到哪里去了。
對(duì)此,王澤義的解釋是,這8萬(wàn)元其實(shí)是“風(fēng)險(xiǎn)保證金”,做不下去了這個(gè)保證金可以退。
對(duì)于20%的“手續(xù)費(fèi)”,王澤義沒(méi)有否認(rèn),稱這是“行業(yè)公開(kāi)的秘密”。至于為何不出具收費(fèi)憑證、手續(xù)費(fèi)是否入總公司賬目等問(wèn)題,王澤義說(shuō)自己不太清楚情況,他要向上??偣驹儐?wèn)后再作答復(fù)。
中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,2012年快遞業(yè)件均收入是18.6元/件,而2013年降為15.69元/件,足足下降了2.7元。“隨著運(yùn)營(yíng)成本的上升和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的加劇,中國(guó)快遞業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)一降再降,從最初每件一塊錢(qián)的利潤(rùn),到后來(lái)不到五毛的利潤(rùn)。”
陳杰成了圓通公司的加盟商時(shí),全國(guó)60%的快遞業(yè)處于微利或零利潤(rùn)狀態(tài)。也許正是因?yàn)槿绱?,初次涉入快遞行業(yè)的陳杰一直有一種上當(dāng)受騙的感覺(jué)。
消費(fèi)者“最受傷”
2015年3月28日,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布“2015年度中國(guó)顧客滿意度”調(diào)查結(jié)果,滿意度下降的行業(yè)有13個(gè),快遞服務(wù)行業(yè)名列其中。
中南分公司停工前20多天,即2015年4月2日,天津一地方媒體以《快遞公司加盟店停業(yè),六千包裹停在“轉(zhuǎn)運(yùn)”狀態(tài)》為題,披露了申通快遞在天津的多家加盟店停業(yè),無(wú)法送件。
再往前看,2014年5月8日,廣西一地方媒體以《圓通速遞門(mén)店擅自停業(yè)致上萬(wàn)快件壓倉(cāng)》為題,披露了廣西北海興寧(圓通)速遞有限公司擅自停業(yè)致上萬(wàn)件快件壓倉(cāng),市民上門(mén)取快遞多次吃閉門(mén)羹。
而早在2008年7月17日,廣東一地方媒體就以《快遞加盟店倒閉,包裹一去不復(fù)返》為題,披露了消費(fèi)者戴小姐被快遞公司像皮球一樣踢來(lái)踢去,索賠無(wú)門(mén)。“總公司說(shuō)不對(duì)加盟店的賠償負(fù)責(zé),新的加盟店負(fù)責(zé)人稱之前的舊店已倒閉。”
據(jù)悉,上述每一起事情的發(fā)生,都出現(xiàn)了快遞堆積如山無(wú)人派送的情形,這讓消費(fèi)者覺(jué)得實(shí)為“虐心”。在消費(fèi)者看來(lái),加盟商倒閉是一場(chǎng)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的偶然事件;而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這是快遞產(chǎn)業(yè)加盟方式泛濫的必然產(chǎn)物。
郵政法規(guī)定,除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。中南分公司停業(yè)5天后,一些收不到快遞的消費(fèi)者打110報(bào)警。很快,警方通知陳杰到中南分公司轄區(qū)的武漢市公安局洪山分局北崗派出所接受調(diào)查。陳杰到達(dá)北崗派出所時(shí),發(fā)現(xiàn)從上??偛縼?lái)的圓通公司網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展部經(jīng)理馬小龍、華中管理區(qū)喻姓負(fù)責(zé)人及王澤義等人已先期到達(dá)。
陳杰反映,中南分公司在缺少快遞員停止經(jīng)營(yíng)后,將積壓的兩千余件快件又送回了武漢運(yùn)轉(zhuǎn)中心。盡管給消費(fèi)者造成了極大的延誤,但沒(méi)有出現(xiàn)扣留快遞的情況。警方?jīng)]有立案,甚至連筆錄也沒(méi)有做,而是讓陳杰和總公司進(jìn)行協(xié)商。
3個(gè)多小時(shí)后,雙方不歡而散。
記者在采訪中得知,曾有消費(fèi)者因加盟商“跑路”到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,但被告知屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛,拒絕立案。對(duì)于消費(fèi)者到公安機(jī)關(guān)報(bào)案不被受理的情況,張慶華律師認(rèn)為,加盟商和消費(fèi)者之間未構(gòu)成詐騙,因此公安機(jī)關(guān)不會(huì)受理,只能到法院起訴。
而到法院起訴,消費(fèi)者的維權(quán)之路也不順暢。北京市民張女士因圓通公司快遞員取走快遞,物品丟失后起訴圓通公司,法院判決駁回張女士的起訴,理由是:收取托運(yùn)貨物的是圓通公司的加盟公司,張女士并未與圓通公司形成快遞服務(wù)合同關(guān)系。
一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者介紹:“現(xiàn)在快遞行業(yè)的加盟商,大多都沒(méi)有什么固定資產(chǎn)。倉(cāng)庫(kù)、物流、車(chē)隊(duì)這些最關(guān)鍵的硬件設(shè)施幾乎全是租借而來(lái)。加盟商從快遞總公司買(mǎi)來(lái)運(yùn)單后,與總部之間只是運(yùn)單交易,除此之外并無(wú)其他關(guān)系。”
加盟模式成快遞業(yè)硬傷
直營(yíng)和加盟,是國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展的主要模式,兩者之間的區(qū)別有二:首先,直營(yíng)制成本高,需要花費(fèi)大量的資金雇傭管理人才,以及購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。其次,與加盟制快遞相比,直營(yíng)制鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的速度稍慢。加盟制快遞可以吸引來(lái)自全國(guó)各地的加盟商,迅速鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。而直營(yíng)制快遞公司在增加分支機(jī)構(gòu)時(shí),需要公司自己花費(fèi)資金、人力、物力。
采用直營(yíng)模式,雄厚的資本金是先決條件,而中國(guó)快遞市場(chǎng)中大部分企業(yè)都是中小企業(yè)。所以迄今為止,除了國(guó)有的郵政EMS和順豐、德邦物流等個(gè)別公司是直營(yíng)外,大部分民營(yíng)快遞,包括申通、圓通、匯通、天天快遞、宅急送等在內(nèi),均采用加盟模式。
在這種加盟方式中,快遞公司和加盟網(wǎng)點(diǎn)獲得“雙贏”,快遞公司可以省去巨大的管理、房租、人工和車(chē)輛成本;而加盟網(wǎng)點(diǎn)一方面獲得了從業(yè)許可,另一方面也能利用快遞公司的品牌效應(yīng)輕松獲得業(yè)務(wù)流量。
“成也加盟制,誤也加盟制。”國(guó)內(nèi)快遞公司一名高管向記者表示,隨著快遞公司的發(fā)展,加盟制很快成為其發(fā)展的阻礙。由于加盟商和總公司之間只是法人對(duì)法人的關(guān)系,加盟公司從業(yè)人員的誠(chéng)信和服務(wù)質(zhì)量難以保證,出問(wèn)題后很難追究。
記者了解到,近年來(lái),因?yàn)榧用酥圃絹?lái)越制約了快遞公司提供更好的服務(wù),幾大快遞公司都開(kāi)始直營(yíng)改革。但是,快遞公司回收網(wǎng)點(diǎn),需要向加盟商支付費(fèi)用。而這對(duì)正在擴(kuò)張的快遞公司而言,是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。
除了資金原因外,加盟商對(duì)直營(yíng)改革的抵觸也十分激烈。“用我們的資金把市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)了,現(xiàn)在就要趕我們走,這簡(jiǎn)直就是過(guò)河拆橋。”一快遞加盟商如是說(shuō)。
法治周末記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在這場(chǎng)快遞公司直營(yíng)改革的博弈中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)加盟商突然撤離,而直營(yíng)店招聘的快遞員又不能及時(shí)到位,導(dǎo)致快遞大量積壓的情況,成千上萬(wàn)的消費(fèi)者隨之也莫名其妙地成了“冤大頭”。因此,徐勇希望行業(yè)管理者未雨綢繆,同時(shí)提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎選擇快遞公司。
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