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2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

去年12月，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“對(duì)接參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。今年3月11日，參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的江西代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向大會(huì)提交了題為《懇請(qǐng)將江西納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，支持江西參加和融入“一帶一路”戰(zhàn)略》的議案。3月28日，國(guó)家發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，江西與其他內(nèi)陸省份成為“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐區(qū)域，南昌與成都、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等城市一起，被列為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。

本報(bào)今起推出系列報(bào)道，分別從融入?yún)⑴c、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)互通、海外投資等方面，全方位聚焦江西對(duì)接“一帶一路”的實(shí)際行動(dòng)，敬請(qǐng)關(guān)注。

贛江兩岸風(fēng)景如畫。開放的江西正積極融入?yún)⑴c“一帶一路”戰(zhàn)略，書寫新的輝煌。本報(bào)記者楊繼紅攝

“一帶一路”，一頭連著中國(guó)，一頭連著世界。推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院積極應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，謀劃我國(guó)全方位對(duì)外開放新格局確定的重大戰(zhàn)略。

“一帶一路”，江西大有可為，江西大有作為。積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，是江西策應(yīng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓歷史性發(fā)展機(jī)遇，在更高水平更高層次開放開發(fā)的必然要求。

5月4日和8日，《江西省參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案》，先后經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)審議通過(guò)。這對(duì)于充分發(fā)揮江西資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)和歷史文化特色，積極參與“一帶一路”建設(shè)，不斷拓展國(guó)際合作新空間，努力把江西建設(shè)成為連接“一帶一路”內(nèi)陸戰(zhàn)略通道、內(nèi)陸開放合作高地、生態(tài)文明國(guó)際合作重要平臺(tái)，重塑“絲綢之路”的江西歷史榮光，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

《實(shí)施方案》的編制出臺(tái)，體現(xiàn)了省委、省政府的高瞻遠(yuǎn)矚，凝聚了有關(guān)部門的智慧心血

江西是古代絲綢之路和海上絲綢之路的重要文化產(chǎn)品和主要商品輸出地之一，為傳播中華文明，促進(jìn)古代東西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了積極貢獻(xiàn)。

新的歷史時(shí)期，江西如何貫徹落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善對(duì)外開放格局，邁出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新步伐?

省委、省政府深刻地認(rèn)識(shí)到，江西作為內(nèi)陸省份，積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于加快打通連接“一帶一路”戰(zhàn)略通道，構(gòu)建東西雙向?qū)ν忾_放新格局;有利于江西產(chǎn)品和企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，提升參與國(guó)際市場(chǎng)合作競(jìng)爭(zhēng)力;有利于更好參與沿線地區(qū)資源能源開發(fā)，增強(qiáng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力;有利于充分展示我省豐富的歷史文化及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，更多傳遞“一帶一路”江西好聲音，對(duì)于促進(jìn)我省開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、提高江西國(guó)際知名度和影響力，具有重要意義。

去年12月，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“對(duì)接參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。今年3月，參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的江西代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向大會(huì)提交了題為《懇請(qǐng)將江西納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，支持江西參加和融入“一帶一路”戰(zhàn)略》的議案。

《江西省參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案》的編制出臺(tái)，更是體現(xiàn)了省委、省政府的高瞻遠(yuǎn)矚，凝聚了有關(guān)部門的智慧心血。

自2013年底中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，江西多次召開專題座談會(huì)，全面調(diào)度近年來(lái)我省與“一帶一路”沿線區(qū)域合作情況，研究分析我省參與“一帶一路”建設(shè)的總體思路和政策舉措，為起草《實(shí)施方案》奠定基礎(chǔ)。

省委、省政府高度重視起草工作，省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長(zhǎng)鹿心社多次過(guò)問(wèn)，對(duì)參與“一帶一路”戰(zhàn)略的定位、路徑及主要舉措等重要內(nèi)容作出明確指示。省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成親自指導(dǎo)文件起草，提出修改完善意見。

去年以來(lái)，按照省委、省政府的部署，省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門密切跟蹤國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃起草情況，積極反映江西訴求，成功將江西作為“一帶一路”內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐區(qū)域，以及南昌作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地等內(nèi)容寫入了國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃;同時(shí)，為科學(xué)把握江西參與“一帶一路”戰(zhàn)略的思路和重點(diǎn)，多次赴京拜訪國(guó)家規(guī)劃起草組的同志。

《實(shí)施方案》征求了各設(shè)區(qū)市政府和26個(gè)省直有關(guān)單位及企業(yè)的意見，各方面共反饋意見建議118條，大多數(shù)都予以采納，少量未予采納的也作了說(shuō)明解釋;專門邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)委員、外事委員會(huì)副主任委員趙白鴿，組織12名全國(guó)人大及中國(guó)社科院藍(lán)迪智庫(kù)的專家進(jìn)行了評(píng)審，充分采納了專家組的修改意見和建議。

經(jīng)過(guò)省委、省政府的高位推動(dòng)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的通力協(xié)作，《江西省參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案》先后經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)審議通過(guò)。

戰(zhàn)略路徑明確，主要任務(wù)具體，江西參與“一帶一路”戰(zhàn)略將托起開放、改革、發(fā)展新的夢(mèng)想

“一帶一路”戰(zhàn)略是國(guó)家對(duì)外開放重大戰(zhàn)略，江西在這一戰(zhàn)略中既不靠海，也不沿邊，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我省的定位是內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐。為抓住機(jī)遇，充分挖掘和發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，《實(shí)施方案》戰(zhàn)略路徑明確，主要任務(wù)具體，預(yù)示著我省參與“一帶一路”戰(zhàn)略將托起開放、改革、發(fā)展新的夢(mèng)想。

在戰(zhàn)略路徑方面，《實(shí)施方案》明確三大戰(zhàn)略走向，向西北，經(jīng)新疆、內(nèi)蒙古邊境口岸，連接中亞、俄羅斯，通達(dá)中東歐、歐盟;向西南，經(jīng)云南、廣西邊境口岸，通達(dá)越南、老撾、泰國(guó)、印度等東盟及南亞國(guó)家;向東南，經(jīng)上海、寧波、廈門、深圳等沿海港口，連接海上絲綢之路，通達(dá)東盟、南亞，并延伸至南太平洋、非洲、歐洲國(guó)家。突出三大重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)鞏固?hào)|盟與江西第一大貿(mào)易伙伴關(guān)系，積極開拓俄羅斯、中亞、中東歐、非洲等新興市場(chǎng)，優(yōu)化發(fā)展歐盟市場(chǎng)。體現(xiàn)三大特色，打好特色產(chǎn)業(yè)品牌，打好特色文化旅游品牌，打好綠色生態(tài)品牌，努力培育開放合作新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化南昌內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地作用，發(fā)揮九江、贛州、上饒、撫州等市的對(duì)外開放門戶作用，打響景德鎮(zhèn)瓷都、鷹潭銅都、宜春鋰都、新余新能源科技示范城、萍鄉(xiāng)資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)、吉安電子信息產(chǎn)業(yè)基地等城市名片。加強(qiáng)三個(gè)示范引導(dǎo)，注重龍頭企業(yè)帶動(dòng)，注重重大項(xiàng)目示范，注重政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。

在主要任務(wù)方面，《實(shí)施方案》主要圍繞通道、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交流、平臺(tái)等五個(gè)方面，提出了一系列具體任務(wù)措施——

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造連接“一帶一路”內(nèi)陸通道。主要是推進(jìn)連接“一帶一路”的陸上通道、海上通道、空中走廊和數(shù)字通道建設(shè)，加快重大鐵路建設(shè)工程、贛歐(亞)鐵路貨運(yùn)通道、鐵海聯(lián)運(yùn)通道、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、電子口岸互聯(lián)互通工程等建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的對(duì)外開放通道。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，建設(shè)具有國(guó)際影響力的特色產(chǎn)業(yè)。主要是立足江西產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并舉，努力振興世界瓷都，做優(yōu)世界銅都，建設(shè)世界鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地，培育航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，壯大汽車產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)光伏新能源產(chǎn)業(yè)，打響綠色食品品牌，打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

深化經(jīng)貿(mào)往來(lái)，大力開拓沿線國(guó)際市場(chǎng)。主要是加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力鞏固江西優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，提升機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口能力;組織引導(dǎo)江西國(guó)際等龍頭企業(yè)積極開拓沿線地區(qū)工程市場(chǎng)，培育“江西建設(shè)”品牌;鼓勵(lì)江銅等龍頭企業(yè)參與沿線國(guó)家資源能源開發(fā)，建設(shè)境外能源礦產(chǎn)基地;積極拓展境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持企業(yè)在沿線地區(qū)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務(wù)。

加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)絲綢之路友好合作。主要是深化與沿線地區(qū)在文化、生態(tài)、科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作交流，努力建設(shè)絲綢之路文化交流展示區(qū)、國(guó)際生態(tài)合作交流窗口、科教國(guó)際合作平臺(tái)，以及中醫(yī)藥國(guó)際交流基地，促進(jìn)相互了解和文化認(rèn)同。

搭建合作平臺(tái)，拓展“一帶一路”交流渠道。主要是做優(yōu)低碳大會(huì)、瓷博會(huì)、綠博會(huì)等經(jīng)貿(mào)投資促進(jìn)平臺(tái)，組織參加面向沿線地區(qū)的國(guó)際展會(huì);暢通口岸通關(guān)平臺(tái)，推動(dòng)貿(mào)易通關(guān)便利化;共建跨國(guó)合作產(chǎn)業(yè)園，支持有實(shí)力的企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立制造業(yè)加工區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，同時(shí)爭(zhēng)取沿線發(fā)達(dá)國(guó)家到我省共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū);推動(dòng)與沿線重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)友好省州，爭(zhēng)取所有設(shè)區(qū)市在沿線地區(qū)結(jié)對(duì)友好城市。

與世界共舞，展江西風(fēng)采。江西參與“一帶一路”戰(zhàn)略，前景光明，未來(lái)可期!