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去年8月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在百忙之中，來到中國鐵路總公司，專程對當(dāng)前鐵路工作進(jìn)行考察。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革處于攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變觀念的特殊時(shí)期，總理此訪應(yīng)具有較深一層的含義。

眾所周知，2013年3月，國務(wù)院進(jìn)行了相關(guān)行政機(jī)構(gòu)改革。作為我國老牌的部級單位――鐵道部成為歷史，新組建了中國鐵路總公司。

鐵路總公司的成立也是在眾說紛紜中全新亮相，較之不少人所議論的“政企一家”的問題，鐵路總公司沒有回避。一年多來，鐵路總公司以近乎于“壯士斷腕”的勇氣直面這一長期存在的管理模式，最終實(shí)現(xiàn)了觀念和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行，安全暢通的鐵路交通一如既往。

說實(shí)話，這些成績的取得，并不是簡簡單單的幾句話就可以概括的。首先，任何一個(gè)部門要“革自己的命”，那都是有相當(dāng)難度的。聯(lián)系1998年的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，時(shí)任總理的朱F基就曾感慨，盡管自己和各個(gè)部委主要負(fù)責(zé)人一對一的長時(shí)間談話，但沒有一家部委負(fù)責(zé)人主動表態(tài)，自己的部委可以精簡改革。從中就可以看出機(jī)構(gòu)改革的難度與曲折，不是三言兩語發(fā)個(gè)文就可以了事的。

而在這次機(jī)構(gòu)改革中，鐵路的掌門人盛光祖針對社會上的各種傳言，在接受記者采訪時(shí)，就明確表態(tài)只要利于國家交通事業(yè)的發(fā)展，他個(gè)人都是贊成的。這樣說其實(shí)就已經(jīng)暗示，鐵路已做好了自身體制改革的準(zhǔn)備。

方向既定以后，鐵路自身的改革就進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。作為國家交通運(yùn)輸?shù)墓歉?，鐵路的一舉一動都深受社會關(guān)注。鐵路在加快自身經(jīng)營形勢的目標(biāo)下，立足于中國國情之特殊性，不得不兼顧社會公益性。

在運(yùn)輸價(jià)格定位上，鐵總斟酌再三。在同行業(yè)諸如公路等運(yùn)輸價(jià)格早已大幅增長的情形下，鐵路的價(jià)格卻基本持平，甚至在個(gè)別時(shí)期有所下調(diào)。對比同屬央企，且處于絕對壟斷地位的電力電信石油石化等富得流油的全球500強(qiáng)企業(yè)，鐵路的現(xiàn)狀是不是有些辛酸和無奈。

其次，鐵路在推出各種改革措施的同時(shí)，還須面對社會各界的議論甚至是質(zhì)疑。諸如網(wǎng)絡(luò)售票的問題都要遭受各種非議。須知在現(xiàn)代社會，一個(gè)國家級服務(wù)型企業(yè)要想滿足全社會人的要求，那是不現(xiàn)實(shí)的。

例如在滿足了大多數(shù)人網(wǎng)絡(luò)買票方便的同時(shí)，又有人在為農(nóng)民工不善于網(wǎng)絡(luò)買票而指責(zé)鐵路;在滿足了絕大多數(shù)人反映強(qiáng)烈的實(shí)名制驗(yàn)票工作后，又有人為進(jìn)站驗(yàn)票的長時(shí)間排隊(duì)發(fā)泄不滿。

應(yīng)該說這些問題，本來就是相輔相生或必然產(chǎn)生因果關(guān)系的。鐵路部門在推出各種便民措施時(shí)，絕對是經(jīng)過長時(shí)間調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，以鐵路長期的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，絕不會做人云皆云的事情，那是不負(fù)責(zé)任的行為。

最后，還是要聯(lián)系同屬央企的其他單位。對比鐵路的改革行為，那些深受大家詬病的價(jià)格服務(wù)行為，正如時(shí)下相關(guān)改革發(fā)展時(shí)經(jīng)常提到的：當(dāng)前已進(jìn)入改革深水區(qū)，作為既得利益的群體，想要“革自己的命”，那是相當(dāng)困難的。

正如此，鐵路的改革發(fā)展就顯得尤為可貴，李克強(qiáng)總理的話是最好的總結(jié)：“鐵路的各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，對國企改革具有示范作用。”