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交通運(yùn)輸部關(guān)于中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司開展智慧建造等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見

發(fā)布時間:2020-11-23 14:02:30 交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

交通運(yùn)輸部關(guān)于中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司開展智慧建造等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見

中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司:

《中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司關(guān)于交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案和任務(wù)申報(bào)表的報(bào)告》(中鐵建發(fā)展〔2020〕16號)收悉。為重在落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(交規(guī)劃函〔2019〕859號),經(jīng)研究,主要意見回復(fù)如下:

一、原則同意在智慧建造、投融資模式創(chuàng)新等方面開展試點(diǎn)(具體要點(diǎn)附后),請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化試點(diǎn)任務(wù),落實(shí)具體舉措,明確階段目標(biāo)和時間進(jìn)度,并及時向我部報(bào)備。

二、加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動,強(qiáng)化協(xié)同配合,鼓勵各方積極參與。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn),力爭在智慧建造關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)一體化平臺建設(shè)運(yùn)營等方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

四、加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié),試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J郊皶r報(bào)告我部。每年12月底之前向我部報(bào)送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。

我部將會同有關(guān)部門、單位、專家對試點(diǎn)工作積極指導(dǎo),在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強(qiáng)支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗(yàn)交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。

交通運(yùn)輸部

2020年8月26日

附件

交通強(qiáng)國建設(shè)中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、智慧建造

(一)試點(diǎn)單位。

中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司。

(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

1.推進(jìn)裝配式建造技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。開展裝配式隧道仰拱設(shè)計(jì)施工技術(shù)研究及裝備研制。以和若鐵路S5標(biāo)等項(xiàng)目為依托,推進(jìn)裝配式混凝土橋墩關(guān)鍵技術(shù)及智能化施工裝備研發(fā)。推進(jìn)裝配式中低速磁浮軌道梁及橋墩關(guān)鍵技術(shù)研究。

2.推進(jìn)高速鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)智能監(jiān)測技術(shù)研究。以蘭新高鐵等項(xiàng)目為依托,運(yùn)用慣性技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,構(gòu)建高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng),逐步推動產(chǎn)品化。強(qiáng)化人工智能數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘研究,提升智慧化運(yùn)營維護(hù)水平。

3. 推進(jìn)面向巖石隧道掘進(jìn)機(jī)(TBM)施工的機(jī)器人智能作業(yè)系統(tǒng)研究。研究空間受限、重載、變負(fù)荷條件下的多自由度、高精度鋼拱架機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方法,開發(fā)高可靠、易維護(hù)鋼拱架拼裝機(jī)器人本體。推進(jìn)鋼拱架拼接段位姿測量和定位控制方法以及鋼拱架環(huán)整圓、撐緊的力位復(fù)合控制方案研究,開發(fā)適應(yīng)空間受限、重載、變負(fù)荷的鋼拱架抓取、拼裝、撐緊、搭接成環(huán)等運(yùn)動的檢測和控制系統(tǒng)。探索面向隧道掘進(jìn)過程的局部塌方風(fēng)險智能化評估方法研究,開發(fā)隧道塌方快速支護(hù)智能決策系統(tǒng)。研究隧道底部積渣狀態(tài),解決積渣分布形態(tài)和體量特征定量描述與測量問題,開發(fā)基于積渣特征識別的積渣清理技術(shù)。研究基于鋼拱架安裝機(jī)器人作業(yè)系統(tǒng)的支護(hù)工法,開展鋼拱架支護(hù)作業(yè)系統(tǒng)集成工程應(yīng)用驗(yàn)證。

(三)預(yù)期成果。

通過1—2年時間,在裝配式建造技術(shù)應(yīng)用方面,研制裝配式雙線隧道仰拱拼裝機(jī)取得顯著進(jìn)展,完成連接套筒灌漿滿實(shí)度和接縫座漿滿實(shí)度檢測方法制定,裝配式磁浮軌道梁及橋墩研究取得重大進(jìn)展。在高速鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)智能監(jiān)測技術(shù)研究方面,建成高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化,形成標(biāo)準(zhǔn)或工法等成套研究技術(shù)成果,技術(shù)競爭力和影響力大幅提升。在機(jī)器人智能作業(yè)系統(tǒng)研究方面,研制形成鋼拱架支護(hù)作業(yè)系統(tǒng)樣機(jī),關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用配套,形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)成果。

通過3—5年時間,裝配式雙線隧道仰拱拼裝機(jī)、高速鐵路接觸網(wǎng)智能監(jiān)測系統(tǒng)、鋼拱架支護(hù)作業(yè)系統(tǒng)等智慧建造產(chǎn)品和工法基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?;茝V應(yīng)用,在交通基礎(chǔ)設(shè)施工程智慧建造領(lǐng)域形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)成果。

二、投融資模式創(chuàng)新

(一)試點(diǎn)單位。

中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司。

(二)試點(diǎn)內(nèi)容及實(shí)施路徑。

1.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資管理。積極響應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs有關(guān)要求,推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目篩選和儲備。加大類REITs業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)成果應(yīng)用力度,有序推動產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)與個人端銷售拓展、產(chǎn)品與基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險管理。整合項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理等人才資源,組建交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),加大專業(yè)化運(yùn)作力度。

2.打造基礎(chǔ)設(shè)施REITs一體化平臺。充分發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,強(qiáng)化基金管理、項(xiàng)目管理能力建設(shè),推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展,加快形成覆蓋“投資—運(yùn)營孵化—成熟退出”全鏈條的閉合資本運(yùn)作模式,打通交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益化、市場化退出渠道。

(三)預(yù)期成果。

通過1—2年時間,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施信托基金項(xiàng)目落地1—3個。中國鐵建交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)逐步盤活,企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率有效降低,以融促產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合取得顯著成效。

通過3—5年時間,力爭實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施信托基金項(xiàng)目落地3—7個。建成交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資一體化平臺,全鏈條、全層級一體化管理的發(fā)展模式基本形成,業(yè)務(wù)開展效率以及專業(yè)性、安全性顯著提升,在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新方面取得典型經(jīng)驗(yàn),并形成可復(fù)制、可推廣的相關(guān)成果。



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