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交通運輸部部長楊傳堂2012年12月31日主持召開部務會，研究《交通運輸部關于進一步加強安全生產工作的意見(送審稿)》，決定將其作為今年部1號文件下發(fā)。會議還審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編制情況的報告》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定(送審修改稿)》和《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》等事項。

會議研究同意《交通運輸部關于進一步加強安全生產工作的意見(送審稿)》(簡稱《意見》)。會議強調，要深入貫徹落實國務院有關文件精神，進一步完善安全管理的制度和措施，建立健全監(jiān)管體系，加強管理，切實落實兩個主體責任，特別是企業(yè)的安全生產主體責任，全力做好交通運輸安全生產工作，堅決守住安全生產這根紅線。會議決定，《意見》作為2013年交通運輸部行政一號文件下發(fā)。

會議審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編制情況的報告》。會議認為，2012年立法計劃完成情況較好，推進了法律、行政法規(guī)的立法進程。2013年立法計劃重點突出，要加大工作力度，推進重點立法項目進程，不斷提高立法質量，進一步完善交通運輸法律法規(guī)體系。

會議審議通過《道路危險貨物運輸管理規(guī)定(送審修改稿)》(簡稱《規(guī)定》)。會議認為，進一步強化道路危險貨物運輸管理，對于遏制重特大安全事故，保障人民群眾安全便捷出行意義重大?！兑?guī)定》適當提高了市場準入門檻，強化了運輸工具管理，完善了道路危險貨物運輸經營人、托運人的行為規(guī)范，增加了危險貨物豁免規(guī)定。

會議審議通過《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》(簡稱《辦法》)。會議認為，近年來我國快遞市場發(fā)展迅猛，進一步完善快遞市場管理辦法，有助于提升快遞服務水平，更好地促進快遞業(yè)健康發(fā)展。《辦法》補充了管理主體，明確省級以下郵政管理機構對快遞市場實施監(jiān)督管理的職責;規(guī)定經營快遞業(yè)務的企業(yè)不得超越經營許可范圍和地域范圍;對開展快遞加盟行為的雙方資質、權利義務關系等內容進行了規(guī)范。同時，《辦法》還針對當前社會反映強烈的野蠻分揀、隨意處理無著郵件等行為明確了行為規(guī)范和法律責任。