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2012年11月6日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖在京主持召開道路運(yùn)輸工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立足于向五個(gè)方面轉(zhuǎn)型，努力打造協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。

座談會(huì)上，廣東、福建、黑龍江等省分管道路運(yùn)輸?shù)母睆d長(zhǎng)，重慶、江蘇、湖北、遼寧等省（市）運(yùn)管局局長(zhǎng)以及四家運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自的工作實(shí)際，分析了當(dāng)前道路運(yùn)輸工作面臨的形勢(shì)，并就推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”稅制改革、加強(qiáng)行業(yè)安全管理等重點(diǎn)工作提出了意見和建議。部道路運(yùn)輸司和中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、部屬有關(guān)單位參加了此次座談。

馮正霖充分肯定了今年以來各地道路運(yùn)輸發(fā)展的成效。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，轉(zhuǎn)型升級(jí)是道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的重大問題。各地道路運(yùn)輸管理部門要正確認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，積極向五個(gè)方面轉(zhuǎn)型。

第一，向適應(yīng)兩型社會(huì)的需求轉(zhuǎn)型。道路運(yùn)輸行業(yè)要按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的需求推進(jìn)轉(zhuǎn)型。在貨運(yùn)方面，以推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)為載體，推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；在客運(yùn)方面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)和接駁運(yùn)輸，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)客運(yùn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，向智能化交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型。要充分利用信息技術(shù)，加強(qiáng)運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括應(yīng)用先進(jìn)的智能設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)管，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進(jìn)物流業(yè)，采用智能化手段優(yōu)化城市公交的組織方式等。第三，道路貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。第四，向更好地發(fā)揮道路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)上轉(zhuǎn)型。在綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建中，道路運(yùn)輸行業(yè)要努力發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，與其他運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，人才隊(duì)伍建設(shè)向職業(yè)資格化轉(zhuǎn)型。大力培養(yǎng)具有職業(yè)資格的人員，不僅體現(xiàn)在駕駛員隊(duì)伍上，還體現(xiàn)在相關(guān)服務(wù)業(yè)人員的培養(yǎng)上，比如車輛維修人員。

馮正霖指出，下一步，道路運(yùn)輸行業(yè)將以創(chuàng)建出租車和諧勞動(dòng)關(guān)系、公交都市、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)等活動(dòng)為載體，發(fā)揮活動(dòng)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。