月度特稿：

習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第八次會議強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) 為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐

習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?qiáng)調(diào)：暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局

習(xí)近平在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)：提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力

政策解讀：

國家發(fā)展改革委等十四部門：《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》

賀登才：“兩業(yè)”一體化 助力“雙循環(huán)”

政策動向：

國家發(fā)展改革委與六銀行：《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》

工業(yè)和信息化部：發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》

商務(wù)部：增補(bǔ)15家國家電子商務(wù)示范基地

商務(wù)部：開展便利店品牌化連鎖化三年行動

海關(guān)總署：調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求

政策摘要：

國務(wù)院辦公廳：《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》

國家發(fā)展改革委、民航局：《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》

國家發(fā)展改革委：《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》

國家發(fā)展改革委：《關(guān)于印發(fā)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引的通知》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進(jìn)交通運(yùn)輸高水平對外開放等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于重慶市開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

商務(wù)部：《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》

海關(guān)總署：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸工具進(jìn)出境監(jiān)管作業(yè)無紙化的公告》

地方借鑒：

北京市商務(wù)局：《關(guān)于新冠肺炎常態(tài)化防控下加強(qiáng)食品冷鏈物流管理的通知》

海南省：印發(fā)《中國（三亞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》

銀川商務(wù)局與青島市口岸辦：攜手加強(qiáng)國際物流通道建設(shè)

專題聚焦： 

“一帶一路”物流與保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

附件：2020年8月份物流相關(guān)政策目錄

政策特稿：

習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第八次會議強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) 為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐（9月9日）

9月9日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會主任習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第八次會議，研究暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問題，研究黨的十九大以來中央財(cái)經(jīng)委員會會議決策部署落實(shí)情況。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，流通體系在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

會議指出，建設(shè)現(xiàn)代流通體系對構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。在社會再生產(chǎn)過程中，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要，是提高國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來，擴(kuò)大交易范圍，推動分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我國流通體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，國家骨干流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)，商品和要素流通制度環(huán)境顯著改善。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，流通業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高，還存在不少堵點(diǎn)亟待打通。

會議指出，要加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，強(qiáng)化競爭政策作用。要建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道布局，加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)和國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施改造升級、健康發(fā)展。要完善社會信用體系，加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多直達(dá)各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。要認(rèn)真研究應(yīng)對新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)，加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。

點(diǎn)評：統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，是落實(shí)構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展新格局國家戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，離不開現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，2019年初，國家發(fā)改委等24部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》明確提出“構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”、“提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”等要求，暢通物流全鏈條運(yùn)行，都將為現(xiàn)代流通體系建設(shè)夯實(shí)基石。

習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷l(fā)表重要講話（8月24日）

8月24日，習(xí)近平總書記在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷l(fā)表重要講話。

近平強(qiáng)調(diào)，要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密，為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。

習(xí)近平指出，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)國際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)，加大科研單位改革力度，最大限度調(diào)動科研人員的積極性。要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，加強(qiáng)國際科技交流合作。

點(diǎn)評：打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要企業(yè)強(qiáng)化在國內(nèi)市場補(bǔ)短板，強(qiáng)鏈條，并加快發(fā)展內(nèi)外協(xié)同的供應(yīng)鏈體系。

習(xí)近平在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)：提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力（8月20日）

8月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展，必須深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。第一，率先形成新發(fā)展格局。在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。第二，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。第三，加快打造改革開放新高地。近來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng)，越是這樣我們越是要高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化。長三角區(qū)域一直是改革開放前沿。要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。

習(xí)近平指出，實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

點(diǎn)評：區(qū)域一體化發(fā)展需要物流一體化保障。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，既需要立足區(qū)域小循環(huán)，也要著眼國內(nèi)的大循環(huán)，更要放眼國內(nèi)國際協(xié)同的大循環(huán)。

政策解讀：

國家發(fā)改委等十四部門：《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（9月8日）

9月8日，國家發(fā)展改革委等十四部門聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》堅(jiān)持“問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向并舉”，提出統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，從探索融合發(fā)展模式、培育融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)、建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計(jì)體系等方面，明確了到2025年的發(fā)展目標(biāo)。

《實(shí)施方案》按照“緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域”的總體思路，針對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題，系統(tǒng)提出11方面發(fā)展任務(wù)。一方面，從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求，推動解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”；另一方面，聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費(fèi)物流、綠色物流、國際物流、應(yīng)急物流等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

《實(shí)施方案》從營造良好市場環(huán)境、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障等方面提出綜合性保障措施，既積極推動降低物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的制度性成本以及投融資、土地等要素成本，又通過試點(diǎn)示范方式鼓勵(lì)骨干企業(yè)先行先試，為物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展探索積累可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

賀登才：“兩業(yè)”一體化 助力“雙循環(huán)”

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合出臺《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《方案》），提出了18條重要舉措。對于在當(dāng)前形勢下進(jìn)一步深入推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要指導(dǎo)意義。

一、從“兩業(yè)聯(lián)動”到深度融合

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根基，也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業(yè)品物流占90%以上，工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費(fèi)端整個(gè)流程中90%以上的時(shí)間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度，決定著“兩業(yè)”發(fā)展水平和國民經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。早在2007年，國家發(fā)展改革委就聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會組織召開了首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。隨后的2009年國務(wù)院首次推出我國物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)國家規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”列入“九大工程之一”。十幾年來，我國物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展趨勢不斷增強(qiáng)，在推動降低制造業(yè)成本、提高物流業(yè)服務(wù)水平等方面取得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的總體要求還不相適應(yīng)。

進(jìn)入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強(qiáng)、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和正常生產(chǎn)生活秩序。13年后的今天，國家發(fā)展改革委等部門緊扣“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，對制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，由聯(lián)動發(fā)展提到深度融合。我的理解“兩業(yè)聯(lián)動”還是兩個(gè)主體之間的協(xié)同互動關(guān)系，而“深度融合”則是將“兩業(yè)”融為一體。你中有我、我中有你，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是進(jìn)一步提高物流發(fā)展質(zhì)量效率，深入推動物流降本增效的必然選擇；也是適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！斗桨浮丰槍H國內(nèi)形勢發(fā)展變化，立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，基于當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，在總結(jié)過去“兩業(yè)聯(lián)動”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“深度融合、創(chuàng)新發(fā)展”的政策舉措。更著眼于前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性競爭的考量，提出了統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈的總體要求。對于物流業(yè)、制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“一體化”運(yùn)作，適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)到重點(diǎn)領(lǐng)域

《方案》從18個(gè)方面做出了總體部署，提出了明確的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)：到2025年，物流業(yè)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強(qiáng)。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式，制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升，精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，主要制造業(yè)領(lǐng)域物流費(fèi)用率不斷下降；培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升；初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計(jì)體系，對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時(shí)準(zhǔn)確。

為落實(shí)上述目標(biāo)，《方案》用大量篇幅對5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域做了重點(diǎn)部署。

一是緊扣五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展疏通路。其一，促進(jìn)企業(yè)主體融合發(fā)展，力推發(fā)揮融合發(fā)展的市場主體作用。明確提出“支持物流企業(yè)與制造企業(yè)通過市場化方式創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式，建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系”。有利于改變產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈上的不穩(wěn)定、難協(xié)同問題，強(qiáng)化在國際市場競爭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其二，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備融合聯(lián)動，打通融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障。其中“積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，充分發(fā)揮國家物流樞紐對接干線運(yùn)力、促進(jìn)資源集聚的顯著優(yōu)勢，支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展”，勢必加速物流基礎(chǔ)設(shè)施集成化發(fā)展，加速生產(chǎn)制造與物流服務(wù)的集群化協(xié)同。其三，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同，力推業(yè)務(wù)場景深度融合創(chuàng)新發(fā)展。其中“加快發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化定制物流，引導(dǎo)物流、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，增強(qiáng)柔性制造、敏捷制造能力”，必將推動適應(yīng)數(shù)字化競爭環(huán)境下的個(gè)性化、智能化、柔性化供應(yīng)鏈協(xié)同。其四，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融合銜接，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)化疏通融合發(fā)展障礙。其中“建立跨部門工作溝通機(jī)制，對涉及物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在立項(xiàng)、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)廣泛聽取相關(guān)部門意見，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)銜接”。這有利于營造兩業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化軟環(huán)境。其五，促進(jìn)信息資源融合共享，強(qiáng)化數(shù)字物流時(shí)代的新融合發(fā)展。其中“促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用”“建設(shè)物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“推動將物流業(yè)制造業(yè)深度融合信息基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“積極探索和推進(jìn)區(qū)塊鏈、第五代移動通信技術(shù)（5G）等新興技術(shù)在物流信息共享和物流信用體系建設(shè)中的應(yīng)用”等新提法，將助推新基建與兩業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)智化改造。

二是突出六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展布高地。其一，抓大宗商品物流，維護(hù)國家能源及戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈安全?！斗桨浮分攸c(diǎn)提到了原油、礦石、糧食、有色金屬等大宗商品物流，明確提出“依托具備條件的國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心，促進(jìn)大宗商品物流降本增效”。其二，抓生產(chǎn)物流，力推智能化制造物流和支柱產(chǎn)業(yè)（汽車制造）高效物流保領(lǐng)先發(fā)展?！斗桨浮访鞔_要求，“鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)智能制造發(fā)展需要，開展物流智能化改造，推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平”。其三，抓消費(fèi)物流，力推消費(fèi)物流升級促進(jìn)相關(guān)消費(fèi)制造滿足高品質(zhì)需求。《方案》要求推進(jìn)“個(gè)性化較強(qiáng)的產(chǎn)品提供高品質(zhì)、差異化寄遞服務(wù)，促進(jìn)精益制造和定制化生產(chǎn)發(fā)展”并重點(diǎn)發(fā)展冷鏈溫控物流。其四，抓綠色物流，強(qiáng)化發(fā)展貫穿產(chǎn)品全生命周期的綠色制造供應(yīng)鏈?！斗桨浮芬蟆耙龑?dǎo)制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)充分考慮全生命周期物流跟蹤管理，推動產(chǎn)品包裝和物流器具綠色化、減量化、循環(huán)化”并推進(jìn)廢舊物資逆向物流體系建設(shè)。其五，抓國際物流，強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和骨干物流體系建設(shè)保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?！斗桨浮芬蟆鞍l(fā)揮國際物流協(xié)調(diào)保障機(jī)制、全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議等作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代國際物流體系，保障進(jìn)口貨物進(jìn)得來，出口貨物出得去”，為“中國制造”構(gòu)筑“買全球，賣全球”的國際供應(yīng)鏈體系。其六，抓應(yīng)急物流，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的應(yīng)急保障和修復(fù)再生體系建設(shè)。《方案》明確要求“研究制定健全應(yīng)急物流體系的實(shí)施方案”“增強(qiáng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)鏈在受到外部沖擊時(shí)的快速恢復(fù)能力”。這將利于強(qiáng)化制造業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)急保障和再生能力，積極應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。抓好了這些重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的工作，必將帶動其他領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展，也可為“雙循環(huán)”發(fā)展新格局贏得競爭制高點(diǎn)。

三、從推進(jìn)機(jī)制到政策落地

兩業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展離不開相應(yīng)的政策環(huán)境，《方案》從營商環(huán)境、政策措施、金融支持、示范帶動到組織協(xié)同提出了五個(gè)方面的保障措施。其一，營造良好市場環(huán)境，強(qiáng)化營商環(huán)境?！斗桨浮芬蟆吧钊胪七M(jìn)放管服改革，對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管”。其二，加大政策支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)支持?！斗桨浮分攸c(diǎn)推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)、物流用地給予等支持力度，為解決當(dāng)前物流用地難及鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)難等突出問題提供了政策依據(jù)。其三，創(chuàng)新金融支持方式，強(qiáng)化活血紓困?！斗桨浮肥状翁岢觥爸С稚鐣Y本設(shè)立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資平臺，拓寬融資支持渠道”，有利于解決融資難、融資貴等突出問題。其四，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化骨干帶動?！斗桨浮肥状翁岢觥肮膭?lì)龍頭企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合”。其五，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障，強(qiáng)化協(xié)同保障?！斗桨浮诽岢隽恕皟蓚€(gè)依托”。在監(jiān)管面，依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機(jī)制推進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)跨部門政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)；在行業(yè)層面，“依托主要行業(yè)協(xié)會建立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機(jī)制，研究制定融合發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系，定期發(fā)布研究報(bào)告，為相關(guān)政府部門決策提供參考，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展”。

一分政策，九分落實(shí)。為保障《方案》真正落地實(shí)施，建議做好以下幾個(gè)方面的推進(jìn)工作。一是適時(shí)推出實(shí)施細(xì)則或配套政策。比如涉及土地、金融、信息、稅收等方面政策的落地，還需要相關(guān)部門和地方政府出臺具體的落地實(shí)施措施。二是強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制?！斗桨浮诽岢龅恼叽胧?，涉及領(lǐng)域?qū)挘块T、行業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，在中央政府層面應(yīng)強(qiáng)化全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議工作機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)解決跨部門政策銜接問題。在地方政府層面，也應(yīng)建立類似的協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)跨部門協(xié)同。要注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校和骨干企業(yè)的作用，形成共同推進(jìn)的合力。三是促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用，支持大型工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流樞紐等物流信息平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立電子政務(wù)下的公共供應(yīng)鏈政務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)政府信息開放共享，運(yùn)用信息技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)治理體系改革和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。四是明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督導(dǎo)督查。明確相關(guān)政策的責(zé)任落實(shí)主體和時(shí)限要求，強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任主體的監(jiān)測、評估。及時(shí)總結(jié)推廣表揚(yáng)落實(shí)好的主體，對落實(shí)不力的單位給予預(yù)警提醒或誡勉。

中國物流與采購聯(lián)合會作為全國性物流行業(yè)社團(tuán)組織，在推動《方案》落實(shí)過程中將按照有關(guān)部門的具體安排，積極反映企業(yè)訴求，主動協(xié)助政府部門做好相關(guān)委托事項(xiàng)，為推動制造業(yè)與物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

政策動向：

國家發(fā)展改革委與六銀行：《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》（8月18日）

8月18日，國家發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國光大銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），要求“以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求為目標(biāo)，以縣城大中型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為標(biāo)的，按市場化原則建立健全政銀企對接長效機(jī)制，發(fā)揮開發(fā)性政策性金融‘當(dāng)先導(dǎo)’功能和逆周期調(diào)節(jié)作用，調(diào)動商業(yè)性金融和工商資本積極性，下沉大銀行服務(wù)重心，以融資促進(jìn)投資、以投資提振消費(fèi)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供支撐?！?/span>

《通知》要求“支持領(lǐng)域”如下：

聚焦縣城及縣級市城區(qū)，特別是120個(gè)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)，兼顧鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來“縣改區(qū)”“市改區(qū)”形成的地級及以上城市市轄區(qū)，重點(diǎn)對以下領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目提供信貸支持。

（一）縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施。支持區(qū)位布局合理、要素集聚度高的產(chǎn)業(yè)平臺（主要是中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各省份特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單內(nèi)的特色小鎮(zhèn)）公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于建設(shè)智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化設(shè)施、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證設(shè)施、職業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)施、倉儲集散回收設(shè)施和文化旅游體育設(shè)施等。支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化改造項(xiàng)目，包括改造交通、公安和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（三）縣城其他基礎(chǔ)設(shè)施。支持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)垃圾無害化資源化處理設(shè)施和污水集中處理設(shè)施等。支持市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括改造建設(shè)公共停車場和公路客運(yùn)站等交通設(shè)施、水氣熱等管網(wǎng)設(shè)施以及改造老舊小區(qū)。支持商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括改造建設(shè)配送投遞設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等。支持商業(yè)步行街和特色街區(qū)等消費(fèi)集聚區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及游客集散中心、體育公園等。

點(diǎn)評：在發(fā)展高質(zhì)量國內(nèi)大循環(huán)，縣城經(jīng)濟(jì)是承上啟下的一個(gè)重要支撐，也是保國內(nèi)大流通良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要中樞。

工業(yè)和信息化部：《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（8月19日）

8月19日，工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告。

《規(guī)定》要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應(yīng)當(dāng)與地方和國家的新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺對接。

《規(guī)定》要求，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度。售后服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件（如電池）回收，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴(yán)重問題時(shí)的應(yīng)對措施以及索賠處理等內(nèi)容，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會發(fā)布。

點(diǎn)評：新能源汽車的有序規(guī)范發(fā)展，影響貨運(yùn)物流行業(yè)的安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展，尤其是城配物流等市場，更需要加大新能源車的推廣使用。

商務(wù)部：增補(bǔ)15家國家電子商務(wù)示范基地（8月21日）

8月21日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于2020年增補(bǔ)國家電子商務(wù)示范基地的公示》（以下簡稱《公示》）。

《公示》強(qiáng)調(diào)，依照國家電子商務(wù)示范基地《綜合評價(jià)指標(biāo)體系》和《綜合評價(jià)辦法》，對現(xiàn)有112家國家電子商務(wù)示范基地和各地推薦的59家其他優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)進(jìn)行了綜合評價(jià)。

根據(jù)綜合評價(jià)得分排名靠前的優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)中擇優(yōu)選出15家增補(bǔ)為國家電子商務(wù)示范基地。分別是萬香國際創(chuàng)新港（上海）、江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、中國東海水晶城、無錫市新吳區(qū)旺莊科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心、義烏陸港電商小鎮(zhèn)、石獅市青創(chuàng)城國際網(wǎng)批中心、廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園、菏澤天華電商產(chǎn)業(yè)園、山東方達(dá)電子商務(wù)園、山東鳳凰山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鄂州葛店中部電子商務(wù)示范基地、宜昌和藝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、汕頭寶奧城電子商務(wù)園區(qū)、秀山（武陵）現(xiàn)代物流園區(qū)（重慶）、武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（四川）。

點(diǎn)評：國家電子商務(wù)示范基地發(fā)揮對區(qū)域供需資源的整合作用，成為先進(jìn)的電商物流與供應(yīng)鏈樞紐，將帶動區(qū)域物流與供應(yīng)鏈的整體發(fā)展。

商務(wù)部：開展便利店品牌化連鎖化三年行動（8月12日）

8月12日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開展便利店品牌化連鎖化三年行動的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，加大改造提升力度，提升連鎖水平。鼓勵(lì)商貿(mào)分銷企業(yè)、電商平臺等完善品牌授權(quán)認(rèn)證體系，開放渠道資源，對夫妻店、小商店等傳統(tǒng)店進(jìn)行改造提升，成為供應(yīng)鏈驅(qū)動型的連鎖便利店，在供貨配送、營銷推廣、品牌標(biāo)識、信息化系統(tǒng)管理等方面提供統(tǒng)一服務(wù)，提升集約化水平。

《通知》要求，推動數(shù)字化改造。鼓勵(lì)便利店應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推廣移動支付、可視化技術(shù)，提升門店智能化管理水平。鼓勵(lì)便利店建立智慧供應(yīng)鏈，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動商品采購、庫存管理、銷售預(yù)測，對斷貨、過期商品等異常情況提前預(yù)警，推動全鏈高效協(xié)同，提高運(yùn)營效率。

點(diǎn)評:“便利店+快遞”服務(wù)協(xié)同成為日本、韓國等發(fā)達(dá)國家社區(qū)生活服務(wù)的先進(jìn)模式，開展便利店品牌化連鎖化需要快遞物流的高效協(xié)同。

海關(guān)總署：關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求的公告（9月1日）

9月1日，海關(guān)總署印發(fā)關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求的公告。公告內(nèi)容如下：

一、取消進(jìn)境栽培介質(zhì)辦理檢疫審批時(shí)提供有害生物檢疫報(bào)告和首次進(jìn)口栽培介質(zhì)開展風(fēng)險(xiǎn)評估送樣檢驗(yàn)的監(jiān)管要求。

二、出境飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，輸入國家或地區(qū)無注冊登記要求的，免于向海關(guān)注冊登記。

三、取消出境水生動物養(yǎng)殖場提供水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告和進(jìn)境水生動物隔離場工作人員提供健康證明的監(jiān)管要求。

四、取消出境糧食申報(bào)提供自檢合格證明的監(jiān)管要求，改為提供質(zhì)量合格聲明。

五、取消出境水果果園及包裝廠注冊登記時(shí)向所在地海關(guān)提交水果有毒有害物質(zhì)檢測記錄的監(jiān)管要求。

六、取消對供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)備案時(shí)向所在地海關(guān)提交生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)檢測報(bào)告的監(jiān)管要求。

七、取消企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)提交供港澳蔬菜加工原料證明文件、出貨清單以及出廠合格證明的監(jiān)管要求。

八、取消出口生產(chǎn)企業(yè)對肉類和水產(chǎn)品加工用原輔料進(jìn)行自檢的監(jiān)管要求。

九、取消對收貨人或者其代理人向進(jìn)口口岸海關(guān)提交進(jìn)口水產(chǎn)品的原產(chǎn)地證書的監(jiān)管要求。

十、進(jìn)口化妝品在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)聲明取得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件，免于提交批件憑證。對于國家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，取消提供具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料的監(jiān)管要求，要求提供產(chǎn)品安全性承諾。

點(diǎn)評：高效便捷的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的保障，《公告》意在落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，利于提升進(jìn)出口物流效率。

政策摘要：

國務(wù)院辦公廳：《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（8月12日）

8月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（以下簡稱《意見》），對進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作做了部署。

《意見》要求，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，力爭將全國試點(diǎn)總量擴(kuò)大至30個(gè)左右，帶動中小微企業(yè)出口。（商務(wù)部牽頭，各地方人民政府，發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、外匯局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設(shè)等。鼓勵(lì)進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極支持海外倉建設(shè)。（商務(wù)部牽頭，財(cái)政部、銀保監(jiān)會、進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入落實(shí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅管理辦法，不斷優(yōu)化退稅服務(wù)，持續(xù)加快退稅進(jìn)度。加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信用培育力度，使更多符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）。（商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

《意見》要求，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，繼續(xù)鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間成效，進(jìn)一步推動規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，在有條件的口岸推廣口岸收費(fèi)“一站式陽光價(jià)格”，提升口岸收費(fèi)透明度和可比性。加大對出口企業(yè)提供技術(shù)貿(mào)易措施咨詢服務(wù)力度，助力企業(yè)開拓海外市場。推進(jìn)擴(kuò)大油脂油料、肉類、乳品市場準(zhǔn)入，促進(jìn)進(jìn)口，保障市場供應(yīng)。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

點(diǎn)評：《意見》提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施，著眼于利于穩(wěn)住外貿(mào)主體，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在當(dāng)前部分國家逆全球化搞單邊主義，貿(mào)易霸凌環(huán)境下，從物流與供應(yīng)鏈方面推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，需要積極創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)。《意見》仍把中小微企業(yè)作為支持的重點(diǎn)，特別提出“在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”，這利于“小而專、小而精、小兒美”的中小微企業(yè)，構(gòu)建“多品種、多批次、小批量”下的柔性國際供應(yīng)鏈體系?！兑庖姟诽岢觥翱缇畴娚唐脚_、跨境物流發(fā)展和海外倉建設(shè)”對于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資來說，利于解決通過數(shù)字化交易走向全球的“中國制造”構(gòu)建海外流通。《意見》提出“鼓勵(lì)進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極支持海外倉建設(shè)”，為金融機(jī)構(gòu)與電商企業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展發(fā)展海外倉儲物流體系指明了方向。

國家發(fā)展改革委、民航局：《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》（9月4日）

9月4日，國家發(fā)改委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，提高綜合性機(jī)場現(xiàn)有貨運(yùn)設(shè)施能力和利用率。統(tǒng)籌機(jī)場客貨運(yùn)區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。既有機(jī)場應(yīng)合理布局貨運(yùn)設(shè)施，充分利用既有貨運(yùn)資源，可通過貨運(yùn)設(shè)施改擴(kuò)建、擴(kuò)大貨運(yùn)區(qū)域進(jìn)深尺度、合理區(qū)分全貨機(jī)和客機(jī)腹艙帶貨區(qū)、順暢貨運(yùn)車輛進(jìn)出通道等措施，提升機(jī)場內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)谋憬菪砸约翱焖龠\(yùn)輸?shù)母咝?。新建機(jī)場應(yīng)集中布局貨機(jī)站坪、貨運(yùn)庫等貨運(yùn)設(shè)施，優(yōu)化機(jī)坪與貨運(yùn)設(shè)施距離和貨運(yùn)流線，確保場內(nèi)貨運(yùn)組織便捷通暢。

《意見》要求，優(yōu)化機(jī)場貨物運(yùn)輸組織。加強(qiáng)貨運(yùn)樞紐機(jī)場之間的貨運(yùn)航線聯(lián)系，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際需求開展空空中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，充分利用客機(jī)腹艙、卡車航班、貨運(yùn)班列等資源，編織多層次的航空貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)便捷高效的機(jī)場集疏運(yùn)系統(tǒng)，建立綜合運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)輸組織實(shí)施方案，搭建綜合交通信息共享及發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)貨物便捷中轉(zhuǎn)和快速集散。

《意見》要求，提升機(jī)場貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。完善前端收運(yùn)核查，積極推動運(yùn)單電子化，強(qiáng)化地面服務(wù)科技集成和信息化應(yīng)用，優(yōu)化簡化貨運(yùn)安檢流程，完善機(jī)場口岸聯(lián)檢設(shè)施，加強(qiáng)專用設(shè)備配套，不斷提高通關(guān)效率。積極引入國內(nèi)外航空貨運(yùn)處理專業(yè)力量，按照快捷高效、準(zhǔn)時(shí)可控的要求簡化貨運(yùn)流程，打造機(jī)場高質(zhì)量貨運(yùn)服務(wù)體系。

《意見》要求，強(qiáng)化機(jī)場內(nèi)外設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動。鼓勵(lì)在航空業(yè)務(wù)規(guī)模較大或具備條件的機(jī)場周邊規(guī)劃設(shè)立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，符合要求的推動建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)，縮短貨運(yùn)設(shè)施與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合保稅區(qū)的間距，推進(jìn)機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施運(yùn)行的高水平聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體化運(yùn)營，提高通關(guān)效率，降低物流成本，充分發(fā)揮航空物流業(yè)引擎作用，加快形成航空物流與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)之間相互促進(jìn)、相互提升的共同發(fā)展態(tài)勢。

國家發(fā)展改革委：《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（8月3日）

8月3日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（以下簡稱《通知》）

《通知》要求，聚焦重點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)先支持位于《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持位于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

《通知》要求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展試點(diǎn)。主要包括：1. 倉儲物流項(xiàng)目。2. 收費(fèi)公路、鐵路、機(jī)場、港口項(xiàng)目。3. 城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目。4. 城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱項(xiàng)目。5. 數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計(jì)算中心項(xiàng)目。6. 5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。7. 智能交通、智慧能源、智慧城市項(xiàng)目。

《通知》要求，鼓勵(lì)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園等開展試點(diǎn)。項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：1. 位于國家發(fā)展改革委確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，或《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》確定的開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。2. 業(yè)態(tài)為研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)及中試平臺，工業(yè)廠房，創(chuàng)業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)加速器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。3. 項(xiàng)目用地性質(zhì)為非商業(yè)、非住宅用地。

國家發(fā)展改革委：《關(guān)于印發(fā)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引的通知》（8月26日）

8月26，國家發(fā)改委印發(fā)《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》強(qiáng)調(diào)，支持縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴(kuò)容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化改造項(xiàng)目，包括改造交通、公安和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

《指引》強(qiáng)調(diào)，支持縣城其他基礎(chǔ)設(shè)施。支持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)垃圾無害化資源化處理設(shè)施和污水集中處理設(shè)施等。支持市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括改造建設(shè)公共停車場和公路客運(yùn)站等交通設(shè)施、水氣熱等管網(wǎng)設(shè)施。支持商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括改造建設(shè)配送投遞設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等。支持有一定收益的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。支持新型文旅商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（9月2日）

9月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，建設(shè)智慧高速公路。加快杭州繞城西復(fù)線、滬杭甬等高速公路智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋及連接線智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)嘉善縣智能交通發(fā)展。充分利用現(xiàn)有高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)、云控平臺接口、高速行駛專用車道建設(shè)等領(lǐng)域積極開展探索研究。建設(shè)深度泛在的全息感知系統(tǒng)、立體快速的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新型多元的能源供給系統(tǒng)，加強(qiáng)ETC車載設(shè)備在智慧高速公路建設(shè)中的應(yīng)用，搭建智慧云控平臺，打造交通安全精準(zhǔn)管控系統(tǒng)、車道運(yùn)輸組織創(chuàng)新系統(tǒng)，探索貨車編隊(duì)運(yùn)輸、霧天行車誘導(dǎo)等。

《意見》要求，建設(shè)綜合交通智慧云平臺。加快基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)匯聚和電子地圖建設(shè)，開發(fā)實(shí)時(shí)位置定位數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推進(jìn)云平臺框架體系基礎(chǔ)性、通用性、專用性標(biāo)準(zhǔn)制定。推進(jìn)協(xié)同應(yīng)用平臺建設(shè)，搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一框架，建設(shè)智慧高速“云控平臺”、綜合監(jiān)測分析平臺、交換共享平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)交換、視頻聯(lián)控和融合通信平臺。完善實(shí)體“窗口”建設(shè)，探索推進(jìn)交通數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)時(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度網(wǎng)和綜合展示平臺建設(shè)。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進(jìn)交通運(yùn)輸高水平對外開放等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

9月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進(jìn)交通運(yùn)輸高水平對外開放等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，充分發(fā)揮北部灣港口輻射作用，推進(jìn)樞紐設(shè)施大型化、專業(yè)化、智能化。加快建設(shè)防城港企沙港區(qū)、欽州港大欖坪港區(qū)、北海港鐵山西港區(qū)碼頭工程。加強(qiáng)航道疏浚整治力度，有序推進(jìn)欽州港、防城港、北海港進(jìn)港航道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善運(yùn)輸站場設(shè)施，加快建設(shè)欽州鐵路集裝箱中心站二期工程等具有集裝箱辦理能力的鐵路貨運(yùn)基地。推動樞紐服務(wù)功能多樣化，加快北海港郵輪業(yè)務(wù)發(fā)展。推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，深入開展北部灣港口優(yōu)服降費(fèi)行動。

《意見》要求，全面提升南寧樞紐國際輻射能力。加快推進(jìn)南寧市樞紐設(shè)施建設(shè)，著力打造南寧國際空港綜合交通樞紐，全面提供一體化高效服務(wù)。推動航空公司在南寧積極設(shè)立運(yùn)行基地和分（子）公司。提升航線網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)，提高面向東盟的國際中轉(zhuǎn)能力，推動臨空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快完善南寧國際鐵路港、空港、公路港、冷鏈物流區(qū)、口岸物流區(qū)等樞紐設(shè)施，提升跨境物流服務(wù)功能。

《意見》要求，強(qiáng)化交通樞紐區(qū)域輻射能力。依托柳州制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)廣西汽車城官塘水公鐵多式聯(lián)運(yùn)物流港等物流集聚區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)、培育供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商，打造高效工業(yè)物流體系。依托桂林國際旅游優(yōu)勢，大力打造商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。加快推進(jìn)通用航空機(jī)場建設(shè)，打造層次分明的通用機(jī)場群。

《意見》要求，加快建設(shè)邊境口岸樞紐。完善樞紐設(shè)施，加快推動憑祥綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心、東興北侖河二橋口岸和百色（靖西）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。以憑祥跨境物流基地為重點(diǎn)，積極推進(jìn)國際貿(mào)易通關(guān)一體化和跨境運(yùn)輸便利化。

《意見》要求，完善樞紐集疏運(yùn)體系。積極推進(jìn)港口、臨港園區(qū)集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快推動北海港鐵山港區(qū)至石頭埠鐵路支線、欽港鐵路支線擴(kuò)能改造和茅嶺至皇城坳鐵路支線等鐵路集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打通“最后一公里”。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于重慶市開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（9月2日）

9月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于重慶市開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，打造多向出渝綜合運(yùn)輸大通道。暢通東向長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，加快推進(jìn)長江干線涪陵至朝天門段123公里航道整治工程，推動5000噸級船舶直達(dá)重慶，加快推進(jìn)主城至萬州高鐵、渝漢高鐵以及萬巫南線等高速公路建設(shè)，大力拓展萬州、巫山機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)。西向提質(zhì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通道，推動成渝高鐵提速改造，積極推進(jìn)成渝中線高鐵、蘭渝高鐵以及重慶至樂山等城際鐵路，推動成渝、渝遂、渝武等高速公路擴(kuò)能。南向共建西部陸海新通道，加快建設(shè)渝昆高鐵、渝湘高鐵、渝貴高鐵，釋放高鐵沿線普通鐵路運(yùn)能，加快建設(shè)涪懷鐵路二線，推動涪柳鐵路、川黔鐵路改造等，加快推進(jìn)渝黔高速、重慶至赤水高速項(xiàng)目及渝湘高速擴(kuò)能。北向挖潛渝滿俄國際運(yùn)輸通道，加快推進(jìn)鄭萬高鐵、渝西高鐵以及開州—城口—陜西安康等高速公路建設(shè)。

《意見》要求，打造國際綜合交通樞紐體系。加快建設(shè)江北機(jī)場第四跑道及T3B航站樓，研究布局新機(jī)場。優(yōu)化國際客貨運(yùn)航線，擴(kuò)大面向歐美、“一帶一路”沿線國家的航權(quán)開放，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的通達(dá)性。以港口樞紐為節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)重慶鐵路樞紐東環(huán)線，推動果園港區(qū)、西部物流園、渝北空港、重慶公路物流基地等物流樞紐互聯(lián)互通。加快建設(shè)涪陵龍頭、萬州新田、江津珞璜等集疏運(yùn)鐵路，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)至主要交通樞紐節(jié)點(diǎn)的集疏運(yùn)貨運(yùn)通道。

《意見》要求，建設(shè)西部陸海新通道重慶運(yùn)營組織中心。加快推進(jìn)兩江新區(qū)、西部物流園、江北機(jī)場、巴南公路物流基地等物流信息建設(shè)。整合各運(yùn)輸方式物流信息資源，打造物流公共信息服務(wù)平臺，推動企業(yè)在多式聯(lián)運(yùn)方面實(shí)現(xiàn)“一次委托、全程服務(wù)、門到門交接”。完善沿線跨區(qū)域運(yùn)營協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全跨區(qū)域共建共享機(jī)制，推動沿線地區(qū)共同完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、搭建通道管理運(yùn)營平臺，共同強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)互動、信息互通和通關(guān)一體化。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（9月2日）

9月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，貫徹構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局要求，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群“十四五”發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的銜接，修訂完善《深圳機(jī)場國際航線網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃》。加強(qiáng)國際航線、航班時(shí)刻和國際航權(quán)配置。在積極、漸進(jìn)、有序推進(jìn)國際航權(quán)開放的過程中，對與高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)定位相適應(yīng)的國際航線航班所需航權(quán)予以支持。打造面向亞太、連接歐美澳、銜接“一帶一路”的航線網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)具備較強(qiáng)國際競爭力的基地航空公司，培育本土全球網(wǎng)絡(luò)型航空公司。

《意見》要求，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和四型機(jī)場建設(shè)，全面試行行業(yè)新政策、新技術(shù)，創(chuàng)新開展旅客全流程自助服務(wù)、行李全過程跟蹤等數(shù)字化應(yīng)用，積極探索地基增強(qiáng)系統(tǒng)（GBAS）、尾流重新分類標(biāo)準(zhǔn)（RECAT）和點(diǎn)融合等技術(shù)應(yīng)用，大力提升運(yùn)行效率和管理水平，打造體驗(yàn)最佳的國際航空樞紐。

《意見》要求，強(qiáng)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善空港平臺運(yùn)作機(jī)制，建立健全機(jī)場運(yùn)營管理模式，探索機(jī)場運(yùn)管委實(shí)體化、法定化運(yùn)作，全面提升大型機(jī)場治理能力現(xiàn)代化水平。推動大灣區(qū)空域管理體制機(jī)制改革，探索在深圳設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心，推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場群層面信息共享和協(xié)同管控。

《意見》要求，推進(jìn)航空物流發(fā)展，完善“卡車航班”業(yè)務(wù)，發(fā)展冷鏈、貴重物品等更高附加值的物流業(yè)態(tài)，豐富跨境電商業(yè)務(wù)類型，建立航空物流信息服務(wù)平臺，建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的快件集散中心。

《意見》要求，積極發(fā)展空公、空海、空鐵等聯(lián)運(yùn)服務(wù)，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，實(shí)施24小時(shí)直接過境旅客和直接往返機(jī)組免辦邊檢手續(xù)政策，探索“一檢到底”、為粵港澳大灣區(qū)旅客提供便捷順暢的運(yùn)輸服務(wù)。

商務(wù)部：《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》（8月14日）

8月14日，商務(wù)部印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，全面探索提升便利水平。樹立在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的理念，堅(jiān)持包容審慎原則，構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的營商環(huán)境，積極促進(jìn)資金、技術(shù)、人員、貨物等要素跨境流動：推進(jìn)技術(shù)流動便利化。研究完善技術(shù)進(jìn)出口管理體制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，建立完善支持創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推進(jìn)資金流動便利化。加快推進(jìn)人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用。完善外匯管理措施。推進(jìn)人員流動便利化。探索與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的靈活就業(yè)制度與政策。推進(jìn)簽證便利化。健全境外專業(yè)人才流動機(jī)制，暢通外籍高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。充分利用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺和數(shù)字貿(mào)易，為受新冠肺炎疫情影響的人員交流提供快捷順暢的技術(shù)性替代解決方案。推動數(shù)字營商環(huán)境便利化。對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)高水平，探索構(gòu)建與我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)、與我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際地位相匹配的數(shù)字營商環(huán)境。在條件相對較好的試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)。

《方案》提出，全面探索創(chuàng)新發(fā)展模式。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易政策，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管，探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進(jìn)制度。探索構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組機(jī)制，為試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供咨詢指導(dǎo)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的協(xié)同與整合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過服務(wù)外包等方式融入全球價(jià)值鏈，大力發(fā)展寄遞物流、倉儲、研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測測試、維修維護(hù)保養(yǎng)、影視制作、國際結(jié)算、分銷、展覽展示、跨境租賃等新興服務(wù)貿(mào)易。對“兩頭在外”服務(wù)貿(mào)易的中間投入，在政策等方面探索系統(tǒng)化安排與支持。積極促進(jìn)中外技術(shù)研發(fā)合作。推動傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

海關(guān)總署：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸工具進(jìn)出境監(jiān)管作業(yè)無紙化的公告》（8月11日）

8月11日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸工具進(jìn)出境監(jiān)管作業(yè)無紙化的公告》（以下簡稱《公告》）?！豆妗诽岢?，為貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)物流便利化，海關(guān)總署決定進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸工具進(jìn)出境監(jiān)管領(lǐng)域作業(yè)無紙化，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù)。

《公告》提出“備案及相關(guān)手續(xù)”：進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)企業(yè)及運(yùn)輸工具備案、備案變更、備案撤（注）銷手續(xù)，以及來往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)及公路車輛年審、驗(yàn)車手續(xù)的，可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù)，無需提交備案登記表、備案變更表、年審報(bào)告書、驗(yàn)車記錄表、臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表等紙質(zhì)單證資料及相關(guān)隨附單證。

海關(guān)以電子方式向進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)反饋辦理結(jié)果，不再核發(fā)《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》《來往港澳小型船舶登記備案證書》《來往港澳小型船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》《來往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》《來往香港/澳門車輛進(jìn)出境簽證簿》等紙質(zhì)證簿。

《公告》提出“進(jìn)出境相關(guān)手續(xù)”，“進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)辦理進(jìn)出境、境內(nèi)續(xù)駛手續(xù)，以及物料添加/起卸/調(diào)撥、沿?？障湔{(diào)運(yùn)、兼營運(yùn)輸工具改營、運(yùn)輸工具結(jié)關(guān)等手續(xù)的，可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù)，無需提交紙質(zhì)單證資料及相關(guān)隨附單證，無需交驗(yàn)紙質(zhì)證簿。其中：

（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人辦理境內(nèi)續(xù)駛手續(xù)的，海關(guān)以電子方式反饋相關(guān)手續(xù)辦理結(jié)果，不再制發(fā)紙質(zhì)關(guān)封。

（二）進(jìn)出境運(yùn)輸工具須實(shí)施登臨檢查的，海關(guān)以電子方式向運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人發(fā)送運(yùn)輸工具登臨檢查通知。

《公告》提出“其他事宜”:因海關(guān)監(jiān)管需要，或者因系統(tǒng)故障等原因無法正常傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供紙質(zhì)單證資料。

地方借鑒：

北京市商務(wù)局：《關(guān)于新冠肺炎常態(tài)化防控下加強(qiáng)食品冷鏈物流管理的通知》（8月25日）

8月26日，北京市商務(wù)局發(fā)布加強(qiáng)食品冷鏈物流管理的通知。

《通知》要求，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理。重點(diǎn)是車輛廂體部分，應(yīng)確保廂體內(nèi)部清潔、無毒、無害、無異味、無污染，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。具備條件的企業(yè)應(yīng)在車輛廂體內(nèi)配置具有異常報(bào)警功能的溫度自動記錄設(shè)備，對運(yùn)輸過程中廂體內(nèi)的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和記錄，溫度超出允許的波動范圍應(yīng)報(bào)警。車輛制冷系統(tǒng)、測溫設(shè)備應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)及校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修。運(yùn)輸過程中不應(yīng)擅自打開車輛廂門。運(yùn)輸中冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)與非食品貨物混裝。不同溫度要求的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混裝。具有強(qiáng)烈氣味、容易吸收異味或需單獨(dú)存放的敏感冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)與其他食品混裝。完成卸貨后，應(yīng)及時(shí)對車輛廂體、隨車器具等進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng)。

《通知》要求加強(qiáng)對物品儲存的管理。倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺，并配有與冷藏運(yùn)輸車輛對接的密封裝置。加強(qiáng)入庫檢驗(yàn)，除查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返耐庥^、數(shù)量外，還應(yīng)查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返闹行臏囟?。加?qiáng)庫內(nèi)存放管理，冷鏈?zhǔn)称范汛a應(yīng)按規(guī)定置于托盤或貨架上。冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)按照特性分庫或分庫位碼放，對溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混放。應(yīng)定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)溫度和濕度應(yīng)滿足冷鏈?zhǔn)称返膬Υ嬉蟛⒈３址€(wěn)定。庫房內(nèi)不應(yīng)存放有毒、有害、腐爛變質(zhì)貨物，應(yīng)定期檢查貨物質(zhì)量，及時(shí)清理變質(zhì)和過期食品。定期對倉庫內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔、消殺。

海南省印發(fā)《中國（三亞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（8月13日）

8月13日，國家發(fā)改委開放司發(fā)布消息，海南省近日印發(fā)《中國（三亞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確三亞將依托海南自由貿(mào)易港政策，打造面向東南亞、南亞和非洲等21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和區(qū)域總部基地。

根據(jù)《方案》，三亞跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)定位為全球供應(yīng)鏈采購中心、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎和跨境電子商務(wù)服務(wù)中心，將爭取用3至5年時(shí)間，基本建立一套與自由貿(mào)易港接軌的跨境電商制度體系，實(shí)現(xiàn)“三亞跨境電子商務(wù)服務(wù)中心＋保稅物流中心＋海棠灣免稅購物中心＋N網(wǎng)點(diǎn)”的跨境電子商務(wù)設(shè)施布局，打造涵蓋電子商務(wù)綜合服務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、跨境物流、智慧供應(yīng)鏈、交易支付、信用風(fēng)險(xiǎn)管理的生態(tài)服務(wù)圈。

銀川商務(wù)局與青島市口岸辦：攜手加強(qiáng)國際物流通道建設(shè)（8月9日）

8月9日，寧夏銀川市商務(wù)局與山東省青島市政府口岸辦簽訂《口岸合作協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）。

根據(jù)《協(xié)議書》，銀川市將支持青島港在銀川市設(shè)立內(nèi)陸港，打通銀川市陸海聯(lián)運(yùn)通道，借助青島港強(qiáng)大的物流通道和毗鄰日本、韓國的區(qū)位優(yōu)勢，將銀川市打造成為區(qū)域性物流集散分撥中心；青島市支持青島港建設(shè)銀川市出?？?，為銀川市提供海陸聯(lián)運(yùn)“一站式”解決方案，助力銀川市融入海洋經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，銀川市將常態(tài)化運(yùn)行銀川—中亞—西亞、銀川—蒙古國—俄羅斯國際貨運(yùn)班列，開通直達(dá)天津、青島等地的特需班列，構(gòu)建東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放通道格局。

專題聚焦：

“一帶一路”物流與保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

李克強(qiáng)出席瀾滄江—湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議（8月24日）

關(guān)鍵詞：陸海貿(mào)易新通道、瀾湄合作 供應(yīng)鏈穩(wěn)定

8月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂出席瀾滄江—湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議。

李克強(qiáng)總理提出，拓展貿(mào)易和互聯(lián)互通合作。我們愿將“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略更好對接，深化合作?！皣H陸海貿(mào)易新通道”縱貫中國西部地區(qū)，連接?xùn)|南亞與歐亞大陸，陸海集聚、區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)突出。瀾湄合作同“國際陸海貿(mào)易新通道”對接，將進(jìn)一步暢通貿(mào)易通道，調(diào)動中國西部、西南部以及東盟其他國家力量，實(shí)現(xiàn)對湄公河國家的更大投入，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動協(xié)同發(fā)展。中國愿同湄公河五國一道，落實(shí)好此次發(fā)表的對接聲明，為區(qū)域發(fā)展注入新動力。我們也要共同推動年內(nèi)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，維護(hù)自由貿(mào)易。

我們要建設(shè)好中老、中泰鐵路，貫通地區(qū)南北大動脈。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)通，加快編制跨境經(jīng)濟(jì)合作五年發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)“多國多園”合作。深化金融合作，為互聯(lián)互通提供強(qiáng)有力和可持續(xù)的金融支撐。在疫情防控常態(tài)化背景下，建設(shè)好地區(qū)“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，便利人員往來和貨物流通，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；發(fā)展好疫情催生的線上經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，拓展數(shù)字聯(lián)通，推動各國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

美國商務(wù)部制裁中交疏浚集團(tuán)等24家中國企業(yè)（8月26日）

關(guān)鍵詞：物流基建  企業(yè)制裁  實(shí)體清單

8月26日，美國商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布聲明稱，將24家中國企業(yè)列入制裁“實(shí)體清單”，原因是這些企業(yè)“幫助中國軍方在南海修建人工島”。被列入清單的企業(yè)預(yù)計(jì)將面臨來自美國的出口和簽證限制。

被列入實(shí)體清單的中國企業(yè)包括，中交疏浚（集團(tuán)）股份有限公司、中交天津航道局有限公司、中交上海航道局有限公司、中交廣州航道局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中船重工集團(tuán)第722研究所、天津七六四通信導(dǎo)航技術(shù)有限公司等24家。

日本被曝聯(lián)合印度、澳大利亞商討“供應(yīng)鏈彈性協(xié)議”（8月19日）

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)  貿(mào)易  彈性協(xié)議

8月19日，印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》透露，日本、印度、澳大利亞三國貿(mào)易和商業(yè)部長舉行一次正式會談，商討“供應(yīng)鏈彈性倡議（SCRI）”。報(bào)道稱，該倡議起初由日本提出，并尋求在11月前啟動。日本方面還提出一個(gè)雙重目標(biāo)計(jì)劃，即吸引外國直接投資，使印太地區(qū)成為“強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動力”；同時(shí)在伙伴國家之間建立供應(yīng)鏈互補(bǔ)的關(guān)系。

據(jù)悉，該計(jì)劃可能先以現(xiàn)有的雙邊供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，例如印度和日本此前討論建立的“印度-日本工業(yè)競爭力合作伙伴關(guān)系”。這之后待印、日、澳三國對供應(yīng)鏈相關(guān)問題達(dá)成諒解后，還將向東盟國家開放。

2020年8月份物流相關(guān)政策目錄

編輯單位：中國物流與采購聯(lián)合會研究室

聯(lián)系電話：010-83775690/5692

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