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物流政策輯要

（應(yīng)對(duì)疫情財(cái)稅金融政策專題）

中國物流與采購聯(lián)合會(huì) 

2020年3月27日

與物流業(yè)相關(guān)的財(cái)稅金融政策目錄

一、財(cái)政政策

1. 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計(jì)署《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》財(cái)金〔2020〕5號(hào)  2020.2.7

“通知”要求規(guī)范疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單管理。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)施名單制管理，對(duì)疫情防控物資保障有重要作用的重點(diǎn)醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)，未納入名單前可按照急事急辦、特事特辦原則，先向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信貸支持，在金融機(jī)構(gòu)審核的同時(shí)，及時(shí)向省級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門申請(qǐng)納入名單。根據(jù)疫情防控需要和企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

“通知”提出通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，中央財(cái)政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障資金監(jiān)督管理。疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)要將金融機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠信貸支持，全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極擴(kuò)大產(chǎn)能、抓緊增產(chǎn)增供，服從國家統(tǒng)一調(diào)配，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用物資、生活必需品平穩(wěn)有序供給。

2.財(cái)政部《關(guān)于加快撥付貼息資金 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的補(bǔ)充通知》財(cái)辦金〔2020〕13號(hào)  2020.3.2

“通知”要求為更好落實(shí)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財(cái)金〔2020〕5號(hào)）和全國強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持電視電話會(huì)議上關(guān)于“各地要按照戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，迅速行動(dòng)起來，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。各地財(cái)政部門要從快撥付貼息資金”的要求，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，精準(zhǔn)認(rèn)定，避免將未承擔(dān)疫情防控應(yīng)急保障物資生產(chǎn)和調(diào)配任務(wù)、貸款資金未用于擴(kuò)能增產(chǎn)的企業(yè)納入支持范圍，確保“好鋼用在刀刃上”，切實(shí)提高財(cái)政貼息資金使用效益。要防止層層加碼疊加貼息支持，避免出現(xiàn)貸款利率過低甚至負(fù)利率帶來企業(yè)套利、行業(yè)攀比、管理混亂等問題。

為加快貼息資金撥付進(jìn)度，地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)與本級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、貸款銀行加強(qiáng)溝通，實(shí)時(shí)掌握優(yōu)惠貸款發(fā)放進(jìn)度，主動(dòng)上門對(duì)接服務(wù)，宣傳貼息政策，可采取“先撥后結(jié)”方式，先行安排貼息資金，及時(shí)撥付至符合條件的企業(yè)，全力支持相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。

3.人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》人社部發(fā)〔2020〕11號(hào) 2020.2.20

“通知”指出，一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過3個(gè)月。

“通知”要求，自2020年2月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月。

“通知”要求，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

“通知”要求，各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際確定減免企業(yè)對(duì)象，并加強(qiáng)部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

“通知”要求，要確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作。

“通知”指出，各省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，確保年底前實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度。

“通知”要求，各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照本通知規(guī)定的減免范圍和減免時(shí)限執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，不得自行出臺(tái)其他減收增支政策。各省可根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。

4.財(cái)政部  民航局《關(guān)于民航運(yùn)輸企業(yè)新冠肺炎疫情防控期間資金支持政策的通知》財(cái)建〔2020〕30號(hào)  2020.3.4

“通知”指出，為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)民航業(yè)的影響，鼓勵(lì)國際航線不停航，引導(dǎo)已停航的國際航線復(fù)航，支持航空運(yùn)輸企業(yè)抗擊疫情，在新冠肺炎疫情防控期間，對(duì)中外航空運(yùn)輸企業(yè)中央財(cái)政安排資金予以支持。

“通知”指出，支持對(duì)象，疫情防控期間，中央財(cái)政對(duì)執(zhí)飛往返我境內(nèi)航點(diǎn)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）與境外航點(diǎn)間的國際定期客運(yùn)航班的中外航空公司，以及按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)的航空公司給予資金支持。

“通知”指出，重大運(yùn)輸飛行任務(wù)。采用據(jù)實(shí)結(jié)算方式，即在疫情結(jié)束后，根據(jù)民航局委托的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的執(zhí)行重大任務(wù)實(shí)際運(yùn)輸成本給予適當(dāng)補(bǔ)助。

5.工業(yè)和信息化部《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》工信明電〔2020〕14號(hào)  2020.2.9

“通知”要求，創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)。積極推動(dòng)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融便利快捷的優(yōu)勢(shì)，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，積極開展線上政銀企對(duì)接。協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開放信貸、保險(xiǎn)理賠綠色通道，加快放貸速度和理賠進(jìn)度。

6.商務(wù)部《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》商綜發(fā)〔2020〕30號(hào) 2020.2.18

“通知”要求，發(fā)揮好財(cái)政資金作用。商財(cái)政部門抓緊安排使用提前下達(dá)的2020年中央財(cái)政專項(xiàng)資金，加大結(jié)存資金統(tǒng)籌使用力度，用好地方配套資金，帶動(dòng)社會(huì)資本，全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金可向受疫情影響較大的領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、以政銀保合作方式加大貿(mào)易融資支持、外商投資促進(jìn)服務(wù)、開放平臺(tái)吸引外資、“一帶一路”投資合作等。服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中，電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，促進(jìn)疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金增加支持農(nóng)產(chǎn)品保供方向，流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金要強(qiáng)化生活必需品供應(yīng)鏈功能作用，未安排的結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于支持應(yīng)對(duì)疫情的商貿(mào)流通相關(guān)工作。上述資金安排應(yīng)避免與其它政策平臺(tái)、資金渠道等交叉重復(fù)。

7.國家發(fā)展改革委《關(guān)于疫情防控期間做好企業(yè)債券工作的通知》發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕111號(hào)  2020.2.8

“通知”要求，多措并舉支持疫情地區(qū)和疫情防控企業(yè)的債券融資需求。

“通知”要求，允許企業(yè)債券募集資金用于償還或置換前期因疫情防控工作產(chǎn)生的項(xiàng)目貸款。鼓勵(lì)信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動(dòng)性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金，同時(shí)將委托貸款集中度的要求放寬為“對(duì)單個(gè)委貸對(duì)象發(fā)放的委貸資金累計(jì)余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。

“通知”要求，最大限度簡(jiǎn)便疫情防控期間企業(yè)債券業(yè)務(wù)辦理。適當(dāng)延長(zhǎng)批文有效期。企業(yè)債券批復(fù)文件在2020年2月至6月期間到期的，相關(guān)批文有效期統(tǒng)一自動(dòng)延長(zhǎng)至2020年6月30日，并豁免發(fā)行人履行延期申請(qǐng)程序。

8.財(cái)政部  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于切實(shí)支持做好新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》財(cái)辦農(nóng)〔2020〕6號(hào) 2020.2.14

“通知”指出，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。新冠肺炎疫情對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社影響相對(duì)較重，各地要結(jié)合今年準(zhǔn)備啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，利用中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

9.國務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的通知》國開辦發(fā)〔2020〕5號(hào)  2020.2.17

“通知”要求，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，結(jié)合實(shí)際加大對(duì)受疫情影響較大的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的支持，解決“賣難”問題。支持貧困戶恢復(fù)生產(chǎn)，開展生產(chǎn)自救，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)在疫情防控期間，努力克服疫情影響積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等帶貧主體，可給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貸款貼息支持。對(duì)在疫情防控中做出突出貢獻(xiàn)、社會(huì)效益好的涉農(nóng)企業(yè)和其他涉農(nóng)組織，可優(yōu)先支持其參與符合條件的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，降低資金使用門檻，其在疫情防控期間的捐贈(zèng)等投入視作減貧帶貧效益。

二、稅費(fèi)政策

10.財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》財(cái)政部公告2020年第8號(hào) 2020.2.6

“公告”提出，對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。

“公告”提出，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

“公告”提出，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

11.稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》國家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)  2020.2.10

“公告”提出，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)按照《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“8號(hào)公告”）第二條規(guī)定，適用增值稅增量留抵退稅政策的，應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，完成本期增值稅納稅申報(bào)后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。

“公告”提出，納稅人按照8號(hào)公告和《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（2020年第9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)公告”）有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅、消費(fèi)稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報(bào)，無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù)，但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/span>

“公告”提出，納稅人按照8號(hào)公告和9號(hào)公告有關(guān)規(guī)定適用免征增值稅政策的，不得開具增值稅專用發(fā)票；已開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)開具對(duì)應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票，再按規(guī)定適用免征增值稅政策并開具普通發(fā)票。

“公告”提出，疫情防控期間，納稅人的所有出口貨物勞務(wù)、跨境應(yīng)稅行為，均可通過網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式申報(bào)出口退（免）稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報(bào)后，經(jīng)審核不存在涉嫌騙取出口退稅等疑點(diǎn)的，即可辦理出口退（免）稅，并通過網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結(jié)果告知納稅人。

“公告”提出，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)按照8號(hào)公告第一條規(guī)定，適用一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策的，在優(yōu)惠政策管理等方面參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》（2018年第46號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。

“公告”提出，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按照8號(hào)公告第四條規(guī)定，適用延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的，應(yīng)當(dāng)在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過電子稅務(wù)局提交《適用延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》。

“公告”提出，納稅人適用8號(hào)公告有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠的收入，相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

12.交通運(yùn)輸部   《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知》 交公路明電〔2020〕62號(hào) 2020.2.15

“通知”指出，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在新冠肺炎疫情防控期間，免收全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。免收通行費(fèi)的時(shí)間范圍從2020年2月17日0時(shí)起，至疫情防控工作結(jié)束。具體截止時(shí)間另行通知(開放式收費(fèi)高速公路和普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。 免收通行費(fèi)的車輛范圍為依法通行收費(fèi)公路的所有車輛。 免收通行費(fèi)的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。

13.財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第16號(hào)  2020.3.13

“公告”要求，自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

公告所稱物流企業(yè)，是指至少從事倉儲(chǔ)或運(yùn)輸一種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和居民生活提供倉儲(chǔ)、配送等第三方物流服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，并在工商部門注冊(cè)登記為物流、倉儲(chǔ)或運(yùn)輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。

公告所稱大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施，是指同一倉儲(chǔ)設(shè)施占地面積在6000平方米及以上，且主要儲(chǔ)存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料的倉儲(chǔ)設(shè)施。本公告所稱倉儲(chǔ)設(shè)施用地，包括倉庫庫區(qū)內(nèi)的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場(chǎng)、曬場(chǎng)（堆場(chǎng)）、罩棚等儲(chǔ)存設(shè)施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運(yùn)區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地。物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接用于大宗商品倉儲(chǔ)的土地，不屬于本公告規(guī)定的減稅范圍，應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

公告印發(fā)之日前已繳納的應(yīng)予減征的稅款，在納稅人以后應(yīng)繳稅款中抵減或者予以退還。納稅人享受本公告規(guī)定的減稅政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、土地用途證明、租賃協(xié)議等資料留存?zhèn)洳椤?/span>

14.財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)  2020.2.28

自2020年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

15.稅務(wù)總局《關(guān)于延長(zhǎng)2019年度代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)申報(bào)期限的通知》

稅總函〔2020〕43號(hào) 2020.3.13

“通知”要求，為進(jìn)一步支持新冠肺炎疫情防控工作，加大援企穩(wěn)崗力度，紓解企業(yè)困難，稅務(wù)總局經(jīng)商財(cái)政部，決定延長(zhǎng)2019年度代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續(xù)費(fèi)申報(bào)期限，由2020年3月30日延長(zhǎng)至5月30日。

“通知”要求，請(qǐng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《財(cái)政部?稅務(wù)總局?人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》（財(cái)行〔2019〕11號(hào)）和部門預(yù)算管理有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，加強(qiáng)審核核算，及時(shí)辦理支付。

16.稅務(wù)總局《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》稅總發(fā)〔2020〕14號(hào) 2020.2.10

“通知”要求，積極調(diào)整稅收管理措施，幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難

“通知”要求，依法延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限。在延長(zhǎng)2月份申報(bào)納稅期限的基礎(chǔ)上，對(duì)受疫情影響辦理申報(bào)仍有困難的納稅人，可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延期。疫情嚴(yán)重地區(qū)，對(duì)繳納車輛購置稅等按次申報(bào)納稅的納稅人、扣繳義務(wù)人，因疫情原因不能按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的，可以延期辦理。

“通知”要求，依法辦理延期繳納稅款。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法及時(shí)核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請(qǐng)，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

“通知”要求，切實(shí)保障發(fā)票供應(yīng)。對(duì)生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。除發(fā)生稅收違法行為等情形外，不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額。

“通知”要求，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。進(jìn)一步落實(shí)“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無批準(zhǔn)不進(jìn)戶、無違法不停票”的要求，堅(jiān)持以案頭分析為主，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。在疫情防控期間，減少或推遲直接入戶檢查，對(duì)需要到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，可經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，延至疫情得到控制或結(jié)束后辦理；對(duì)確需在辦稅服務(wù)廳實(shí)名辦稅的人員，通過核驗(yàn)登記證件、身份證件等方式進(jìn)行驗(yàn)證，暫不要求進(jìn)行“刷臉”驗(yàn)證；對(duì)借疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠或虛開騙稅等涉稅違法行為，要堅(jiān)決依法查處。

“通知”要求，依法加強(qiáng)權(quán)益保障。對(duì)受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)；對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶。對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)人因受疫情影響耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算；對(duì)不能參加行政復(fù)議聽證等情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理，待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù)。

三、金融政策

17.中國銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]28號(hào) 2020.3.26

“通知”要求：一是加大產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)金融支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)金融服務(wù)，加大流動(dòng)資金貸款等經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)類信貸支持，給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以適當(dāng)方式減少對(duì)上下游企業(yè)的資金占用，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張等問題。

提高核心企業(yè)信貸資金向上游企業(yè)的支付效率。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提高核心企業(yè)信貸業(yè)務(wù)辦理效率，將符合受托支付要求的貸款直接支付給核心企業(yè)上游企業(yè)。以銀行信貸資金及時(shí)清償上游企業(yè)的應(yīng)付款項(xiàng)或向上游企業(yè)支付預(yù)付款，減少產(chǎn)業(yè)鏈賬款拖欠或資金占用，加快上游企業(yè)資金回籠。

支持核心企業(yè)為下游企業(yè)提供延期付款便利。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可通過及時(shí)為核心企業(yè)收到的下游企業(yè)支付的商業(yè)匯票辦理貼現(xiàn)，或?yàn)楹诵钠髽I(yè)辦理應(yīng)收賬款融資、應(yīng)收票據(jù)融資，提高核心企業(yè)銷售資金回籠效率，幫助下游企業(yè)提前獲得商品，減輕下游企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

強(qiáng)化核心企業(yè)信用約束。落實(shí)核心企業(yè)的信用責(zé)任，在融資合同條款中可明確核心企業(yè)在獲得信貸資金后及時(shí)向企業(yè)付款的責(zé)任和義務(wù)。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)核心企業(yè)上游企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可通過應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等融資方式，為上游企業(yè)解決先貨后款模式下的資金占用問題；也可以上游企業(yè)所獲訂單為基礎(chǔ)進(jìn)行訂單融資，滿足上游企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)需要。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款融資時(shí)應(yīng)辦理質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓登記。

強(qiáng)化對(duì)核心企業(yè)下游企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可通過開立銀行承兌匯票、國內(nèi)信用證、預(yù)付款融資等方式，為下游企業(yè)獲取貨物、支付貨款提供信貸支持；也可在下游企業(yè)已獲取貨物的情況下，通過存貨與倉單質(zhì)押融資等方式緩解存貨積壓形成的資金壓力。

優(yōu)化供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)辦理流程。在核心企業(yè)承擔(dān)付款責(zé)任或提供擔(dān)保、回購、差額補(bǔ)足等增信措施的前提下，上下游企業(yè)辦理供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可適度簡(jiǎn)化客戶評(píng)級(jí)準(zhǔn)入等流程，納入核心企業(yè)統(tǒng)一授信管理，使用核心企業(yè)授信額度。

加大疫情防控期間對(duì)相關(guān)企業(yè)的金融支持力度。疫情防控期間，對(duì)于核心企業(yè)上游企業(yè)，可適當(dāng)提高應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)或訂單融資比例；對(duì)于核心企業(yè)下游企業(yè)，可適當(dāng)提高預(yù)付款融資或存貨與倉單質(zhì)押融資比例。對(duì)暫時(shí)受到疫情影響、信用狀況良好的企業(yè)，可適當(dāng)降低銀行承兌匯票的保證金比例和適度減免手續(xù)費(fèi)。

三是加強(qiáng)金融支持全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化金融支持“穩(wěn)外貿(mào)”作用，增加外貿(mào)信貸投放，對(duì)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)授信和支用放款建立“綠色通道”，合理確定分支機(jī)構(gòu)授權(quán)，提高效率。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與境外同業(yè)機(jī)構(gòu)合作，共同為全球產(chǎn)業(yè)鏈提供信用支持和融資服務(wù)。

落實(shí)好中小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期還本付息等政策。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步拓寬短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)降低費(fèi)率。

四是提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)科技水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過線上線下相結(jié)合的方式，為企業(yè)提供方便快捷的供應(yīng)鏈融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過與政府機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)實(shí)時(shí)交互交易數(shù)據(jù)，建立交易風(fēng)控模型，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式。

在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品，研究開發(fā)服務(wù)電商平臺(tái)、物流等領(lǐng)域大型核心企業(yè)的金融產(chǎn)品。主要依靠互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的銀行可運(yùn)用大數(shù)據(jù)風(fēng)控技術(shù)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上民營(yíng)小微企業(yè)線上貸款支持，鼓勵(lì)大中型銀行、政策性銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則加強(qiáng)與此類銀行的業(yè)務(wù)合作。

五是完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)控制。完善供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的考核激勵(lì)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足自身實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)授信予以差別化安排，完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)在信貸規(guī)模、經(jīng)濟(jì)資本考核和內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格等方面予以適當(dāng)傾斜。落實(shí)盡職免責(zé)安排，加快處置不良貸款，核銷不良貸款處置損失。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)明確核心企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核核心企業(yè)融資需求和貸款用途，加強(qiáng)對(duì)信貸資金流向的有效監(jiān)督。加強(qiáng)押品管理，有效控制存貨質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)。合理確定供應(yīng)鏈融資整體合作額度，嚴(yán)格審核供應(yīng)鏈交易背景，必要時(shí)要求核心企業(yè)承擔(dān)賬款回購或商品回購責(zé)任。通過專戶管理、協(xié)議扣款或受托支付等手段，監(jiān)控應(yīng)收賬款回籠。

六是加大保險(xiǎn)和擔(dān)保服務(wù)支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲取融資提供增信服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)核心企業(yè)上下游的風(fēng)險(xiǎn)特征，提供抵質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大貿(mào)易信用保險(xiǎn)的承保覆蓋面，拓寬企業(yè)融資的增信方式。

人身保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下可適度延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款期限，提升貸款額度，幫助客戶緩解短期資金壓力，支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)疫情發(fā)生以來物流受阻情況，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)順延疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)的保險(xiǎn)期限。

18.中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》銀發(fā)〔2020〕29號(hào)  2020.1.31

“通知”要求，加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。在疫情防控期間，人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、84消毒液、紅外測(cè)溫儀和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資，以及重要生活物資的骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理。人民銀行通過專項(xiàng)再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財(cái)政對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貼息支持。

“通知”要求，為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、實(shí)施差異化的績(jī)效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國家融資擔(dān)?；饻p半收取再擔(dān)保費(fèi)。

“通知”要求，加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵(lì)考核安排等加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實(shí)落實(shí)綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。

19. 中國銀保監(jiān)會(huì)、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕6號(hào)  2020.3.1

“通知”提出，為進(jìn)一步紓解中小微企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高金融服務(wù)的針對(duì)性、有效性，有關(guān)部門作了深入研究，確定按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)貸款，給予臨時(shí)性延期還本付息安排。

關(guān)于貸款到期本金安排：對(duì)于2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶)貸款本金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本安排。還本日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日。對(duì)少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。上述貸款涉及擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理。

關(guān)于貸款利息支付安排：對(duì)于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng)，結(jié)合其受疫情影響的實(shí)際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，免收罰息。延期利息的具體償還計(jì)劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。

關(guān)于湖北地區(qū)特殊安排：湖北地區(qū)各類企業(yè)適用上述政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為湖北地區(qū)配備專項(xiàng)信貸規(guī)模，實(shí)施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠，力爭(zhēng)2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年平均水平降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。

關(guān)于企業(yè)新增融資安排：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對(duì)接中小微企業(yè)融資需求，建立綠色通道，簡(jiǎn)化貸款審批流程，適度下放審批權(quán)限，應(yīng)貸盡貸快貸。要改進(jìn)績(jī)效考評(píng)、盡職免責(zé)等內(nèi)部資源配置和政策安排，努力提高小微企業(yè)信用貸款、中長(zhǎng)期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)人民銀行的新增再貸款、再貼現(xiàn)額度，積極配合政策性銀行的新增信貸計(jì)劃，以優(yōu)惠利率向民營(yíng)、中小微企業(yè)發(fā)放貸款。

20. 中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好債務(wù)融資工具市場(chǎng)服務(wù)疫情防控工作的通知》2020.2.3

“通知“要求建立債務(wù)融資工具注冊(cè)發(fā)行綠色通道。

積極支持受疫情影響較重企業(yè)及參與疫情防控企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)發(fā)行。一是支持受疫情影響較重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)注冊(cè)發(fā)行。 對(duì)注冊(cè)地或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地在湖北省等疫情較重地區(qū)的企業(yè)，加強(qiáng)注冊(cè)發(fā)行特別是發(fā)新還舊服務(wù)。二是支持參與疫情防控企業(yè)注冊(cè)發(fā)行。 對(duì)募集資金主要用于疫情防控領(lǐng)域的，尤其是疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、科研攻關(guān)、建筑施工以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步加大支持力度，簡(jiǎn)化注冊(cè)發(fā)行業(yè)務(wù)流程，暢通直接融資渠道。

實(shí)施注冊(cè)發(fā)行全環(huán)鏈快速響應(yīng)。對(duì)湖北省等疫情較重地區(qū)的企業(yè)以及資金主要用于疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)，在項(xiàng)目受理階段采取專人對(duì)接服務(wù)，做到“即報(bào)即辦、特事特辦”，在合規(guī)基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化受理流程，優(yōu)先進(jìn)行注冊(cè)預(yù)評(píng)，優(yōu)先安排注冊(cè)會(huì)議，優(yōu)先推送注冊(cè)通知書，優(yōu)先處理發(fā)行條款變更、重大事項(xiàng)排查等發(fā)行前流程，提高注冊(cè)發(fā)行服務(wù)效率。

積極發(fā)揮創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)作用，盤活企業(yè)存量。鼓勵(lì)和支持具備良好盈利能力及償債能力的企業(yè)通過注冊(cè)發(fā)行雙創(chuàng)專項(xiàng)債務(wù)融資工具、并購票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品，募集資金通過投債聯(lián)動(dòng)的模式，為疫情時(shí)期暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)提供資金支持，解決流動(dòng)性問題，助力上下游產(chǎn)業(yè)整合。

編輯單位：中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室

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