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何黎明:發(fā)展大宗商品平臺經(jīng)濟(jì),服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

發(fā)布時間:2016-07-19 13:43:07 大宗商品交易市場流通分會

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各位來賓,女士們、先生們:

大家上午好!

今天,來自國內(nèi)外大宗商品流通領(lǐng)域的各界人士齊聚一堂,參加2016(第四屆)中國大宗商品電子商務(wù)與現(xiàn)代物流發(fā)展論壇。首先我代表中國物流與采購聯(lián)合會對參加本次大會的各位來賓、朋友們表示熱烈的歡迎!

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻變化,自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增長回落,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國際貿(mào)易增長乏力。710日,在上海結(jié)束的G20貿(mào)易部長會議中,批準(zhǔn)了《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》等三大貿(mào)易綱領(lǐng)性文件。貿(mào)易部長們充分認(rèn)識到包容的全球價值鏈?zhǔn)鞘澜缳Q(mào)易的重要推動力和世界經(jīng)濟(jì)的重要特征。G20貿(mào)易部長一致決定,盡快批準(zhǔn)和推動實施《貿(mào)易便利化協(xié)定》,削減全球貿(mào)易成本;一致承諾加強(qiáng)電子商務(wù)合作,共同研究討論與貿(mào)易相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和方法。此次會議預(yù)示著全球關(guān)注的重點正在由應(yīng)對危機(jī)轉(zhuǎn)向世界經(jīng)濟(jì)的長期治理,同時也為我國深化改革開放、進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。

2016年是我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段的開局之年。當(dāng)前,我國正處于增速趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的重要拐點。從我國經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況來看,經(jīng)濟(jì)增長緩中有升。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。在大宗商品和生產(chǎn)資料方面,表現(xiàn)出以下幾個突出特點:一是總體規(guī)模仍然保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。2015年全社會生產(chǎn)資料銷售總額約為58萬億元,同比增長約8.2%。二是供求關(guān)系總體更趨均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好變化,傳統(tǒng)的產(chǎn)能過剩行業(yè)呈持續(xù)下降態(tài)勢。三是市場價格長期處于較低水平。2015年生產(chǎn)資料市場平均價格同比下降14.4%,同比擴(kuò)大了10個百分點。四是流通企業(yè)經(jīng)營壓力不斷加大,營業(yè)收入大幅縮水,利潤總額全年呈虧損狀態(tài)。五是基于平臺經(jīng)濟(jì)的流通組織模式,推動了現(xiàn)代商品流通方式的轉(zhuǎn)型升級。尤其是大宗商品交易市場,以電子商務(wù)和現(xiàn)代物流為核心,由原來的信息平臺、發(fā)展到交易平臺,再發(fā)展到集電子交易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和信息服務(wù)等功能于一體的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。大宗商品的流通方式已經(jīng)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段,對于降低流通成本、提高流通效率具有重要意義。

自改革開放以來,我國商品交易市場有了長足的發(fā)展,初步形成了包括期貨市場、大宗商品交易市場、第三方電子商務(wù)平臺,以及傳統(tǒng)商品交易市場等在內(nèi)的商品市場體系和網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)統(tǒng)計,截止2015年底,我國億元以上商品交易市場超5000家,年交易額近10萬億元;大宗商品交易市場共計1021家,實物交易規(guī)模超過30萬億元。商品期貨市場成交金額136.47萬億元,連續(xù)多年居世界前列。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,我國大宗商品市場流通仍然存在一些較為突出的問題。具體來說:

一是產(chǎn)能過剩矛盾較為突出。尤其是鋼鐵、煤炭、水泥、造船、電解鋁、玻璃等大宗商品及相關(guān)行業(yè)。近年來,隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),形勢雖然有所好轉(zhuǎn),但由于資源要素市場化改革滯后,落后產(chǎn)能退出渠道不暢,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)仍較為艱巨。

二是流通成本高、效率低。我國大宗商品等由于流通環(huán)節(jié)過多,流通效率偏低,庫存偏高,資金占壓嚴(yán)重,造成我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存貨率約為10%,遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家5%的水平,全社會物流總費(fèi)用占GDP的比例高達(dá)16%,是發(fā)達(dá)國家的一倍以上。工業(yè)企業(yè)的流動資本周轉(zhuǎn)次數(shù)只有2.5次,遠(yuǎn)低于日本和德國9-10次左右的水平。

三是信息化水平有待提升。一方面,由于信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息服務(wù)體系薄弱、專業(yè)人才缺乏等原因,我國大宗商品的流通方式仍處于較低水平,交易方式傳統(tǒng)、價格不透明、流通效率較低。另一方面,政府與流通企業(yè)之間、流通企業(yè)相互之間、流通企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通和交互共享、信息資源的綜合利用程度低,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較嚴(yán)重。

四是市場體系有待健全。全國統(tǒng)一的大市場、大流通尚未形成。區(qū)域間的地方保護(hù)主義,以及管理職能的條塊分割,也導(dǎo)致目前我國商品市場流通仍然存在國內(nèi)國際市場、線上線下市場、期貨現(xiàn)貨市場之間相互割裂,區(qū)域城鄉(xiāng)市場發(fā)展不均衡等現(xiàn)象,制約了我國商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展。

五是國際化程度不足。我國是貿(mào)易大國,但卻缺乏與之相對應(yīng)的國際市場地位和話語權(quán)。在市場準(zhǔn)入、關(guān)稅、貿(mào)易投資便利化等國際貿(mào)易規(guī)則的制定當(dāng)中缺乏主動權(quán)與主導(dǎo)權(quán),也導(dǎo)致我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中往往處于被動地位,生產(chǎn)經(jīng)營易受國際市場影響。

六是市場監(jiān)管體制亟待完善。當(dāng)前,我國商品交易市場法律法規(guī)建設(shè)滯后、市場監(jiān)管方式不適應(yīng)、行業(yè)自律缺失、誠信體系不健全等問題,阻礙了市場的商業(yè)模式創(chuàng)新和功能作用發(fā)揮。我國現(xiàn)代商品市場體系的健全與完善,亟待補(bǔ)齊為市場創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航的監(jiān)管短板。

近年來,為加快流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,國家相繼發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》、《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》等系列政策,更明確指出,以電子商務(wù)和現(xiàn)代物流為核心,推動大宗商品交易市場優(yōu)化資源配置、提高流通效率。這表明了政府對流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重視程度與日俱增,也為大宗行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、明確了重點??傮w來看,“十三五”時期,我國大宗商品現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展應(yīng)重點關(guān)注把握以下戰(zhàn)略機(jī)遇與發(fā)展要點。

一是供給側(cè)改革?,F(xiàn)代流通業(yè)是對接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),而作為我國商品流通的主渠道之一,商品交易市場更是在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要抓手。緊密圍繞國家供給側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大宗市場大有可為之處。

二是“一帶一路”國家戰(zhàn)略。商品交易市場是我國進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。在提升我國大宗商品國際話語權(quán),加快融入國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)體系,爭取國際投資和貿(mào)易規(guī)則制定的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)中,商品交易市場應(yīng)積極參與,并作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+”流通。在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)中小城市、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、線上線下互動和跨境電子商務(wù)等重點領(lǐng)域,大宗市場要以電子商務(wù)為手段,以現(xiàn)代物流為支撐,帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同聯(lián)動,充分發(fā)揮流通業(yè)在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向價值鏈高端延伸中的積極作用。

四是現(xiàn)代商品市場體系。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。改革開放以來,我國取得了舉世矚目的成就,各類商品市場、要素市場也得了快速的發(fā)展。在新常態(tài)、新形勢和新機(jī)遇下,各類市場主體之間應(yīng)秉持平等包容、合作共贏的理念,共同促進(jìn)形成期貨與現(xiàn)貨互補(bǔ),場內(nèi)與場外互通,境內(nèi)與境外互聯(lián),產(chǎn)業(yè)與資本互動的發(fā)展新格局。

五是法治化營商環(huán)境。從國際商品交易市場的發(fā)展經(jīng)驗來看,當(dāng)前,我國商品交易市場的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展亟待建立由政府、行業(yè)協(xié)會和商品交易市場所構(gòu)成的多層次的監(jiān)管體系,形成覆蓋市場準(zhǔn)入,監(jiān)管與退出的全程管理機(jī)制,為我國構(gòu)建統(tǒng)一開放,競爭有序,公平法治的現(xiàn)代商品市場體系提供支持與保障。

各位來賓,同志們:中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團(tuán)組織,在政府有關(guān)部門支持和廣大企業(yè)參與下,致力于推動政策環(huán)境改善,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。自2013年我會大宗商品交易市場流通分會成立以來,分會在參與國家規(guī)劃、反映政策訴求、開展評審評價、組織標(biāo)準(zhǔn)討論、加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)業(yè)務(wù)合作等方面做了大量工作。得到了政府有關(guān)部門、各地政府行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會以及交易市場和商貿(mào)流通企業(yè)的信任與支持。今天,作為我會今年在行業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)中的重點工作,“中物大宗”--中國大宗商品實時行情信息發(fā)布平臺即將正式上線,希望該平臺的建設(shè),能夠有助于為廣大會員單位和生產(chǎn)、貿(mào)易、流通企業(yè)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營提供更多的支持。借此機(jī)會,我向所有關(guān)心、支持和參與這項工作的各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)、專家和會員企業(yè),表示衷心的感謝!

本屆論壇的主題是“開放、包容、普惠、共享”,希望各位代表,在會議期間能有一個很好的交流,對行業(yè)的發(fā)展提出寶貴意見與建議。讓我們攜手奮進(jìn),共同為落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,更好地服務(wù)供給側(cè)改革,建設(shè)中國“新經(jīng)濟(jì)”貢獻(xiàn)新的力量。

 

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